学位紧张“大班额”问题突出 厦门思明湖里两区均上榜

为什么会出现大班额？

近年来生源出现双增长

学校不得不“挖潜扩容”

业内人士分析，中小学大班额，是近年来在本市户籍生源和随迁子女双增长的背景下，学校“挖潜扩容”的结果。为了腾出更多的教室，前几年有学校把功能室敲掉，改造成教室。也有学校把老师办公室腾出来，甚至连厕所都拿来改造。为了在教室里排下更多桌椅，有的学校老师的讲台被挤到了墙角，班级卫生角被压缩，有的班甚至连门都关不上。

有的家长看到教室里人挤人，满腹怨言。可是，学校也很委屈。早几年，上级部门把接收随迁子女的指标下到各区教育局，再由区教育局分配到各校。学校为了完成指标，只能想尽办法“硬扩”。后来，厦门公办小学实行“积分入学”，政府又购买了民办学位，学校招完本市户籍生源再根据剩余学位来招收随迁子女，大班额问题相对可控。不过，生源爆满、学位紧张的问题仍然存在。

而初中实行电脑派位，有的片区初中校少，小学多。中学所对应的片区内小学毕业生爆满，初中校“身不由己”。此外，公办初中还得拿出一部分学位接收民办小学的毕业生，这些指标也是由上级教育部门派到各区。

为什么不多建一些学校？

学校用地和编制是两个大难题

建校速度赶不上生源增长速度

有家长问:“既然学位不够，为什么不多建一些学校？”行内人士都知道，建学校可不只是有钱就行。更难的是用地和编制两大难题。

城市用地寸土寸金。中国教育学会理事鹿永建曾发文指出:“学校用地难，难就难在要与对地方政府更加有吸引力和短期效益的商业用地进行短兵相接式的竞争。编制则是要与人事部门一起解决的难中之难。”他认为，解决大班额是“滚石上山”的硬活儿。

实际上，最近几年，厦门一直加大建设新学校。只不过，建学校的速度，还是赶不上生源增长的速度。

不过，还是有好消息值得期待。11月10日，市规划委透露，厦门将规划建设和改扩建9所小学幼儿园，今后还将规划建设更多学校。其中，将规划建设的学校有会展南小学、湖边小学、杏苑小学、后江小学、金桥幼儿园、莲云幼儿园、第五幼儿园；将规划改扩建的学校有厦门二实小和瑞景小学。

据悉，这主要是考虑到“二孩”政策放开了，三五年后将面临的教育问题，各级部门正采取多项措施补齐“短板”。