厦门出台蔬菜保供稳价方案 鼓励开展“农超对接”

【生产】

重点支持水叶菜生产基础设施建设

狠抓蔬菜生产，切实提高地产蔬菜的有效供给。结合“多规合一”，确保蔬菜种植用地10.4万亩，其中水叶菜种植用地2万亩。菜淡期间种植应季蔬菜的面积、叶菜种植面积等都将纳入绩效管理，确实保障菜淡时期应季蔬菜供应。

《方案》指出，重点支持水叶菜生产的农田排灌、土壤改良、温室大棚、产后预冷处理等基础设施建设，提高重要时节的应急供应能力，同时加大蔬菜连片种植区蔬菜采后农残检测、整理、清洗、分级、包装等加工设施建设力度。支持海沧水叶菜种植技术能手在同安、翔安或周边地区开辟新的水叶菜种植基地，鼓励厦门物流企业为种植户提供蔬菜物流配送。

鼓励夏商集团建立蔬菜直控、间控基地，以入股、订单农业等多种方式，一方面建立稳定供应链，壮大供应主渠道，一方面带动农民致富、农村发展。

【供应】

提升市场的“蓄水池”作用

提升蔬菜批发市场公益性，更好地发挥批发市场在蔬菜保供稳价工作中的“蓄水池”作用。《方案》指出，要加大对批发市场的政策及资金扶持力度，闽夏、中埔批发市场应坚持公益性，不以营利为目的，日常经营以保本微利为原则，不断加强并完善为蔬菜交易双方提供的服务，切实降低蔬菜批发交易成本。结合中埔水产市场搬迁，下一步将通过硬件设施的改造，进一步完善冷藏、加工功能，逐步建成蔬菜专业配送中心；加快向蔬菜专业配送中心转型升级，不断加大向生鲜超市、蔬菜消费大户的配送力度。

对于岛外市民关注的闽夏批发市场，《方案》也指出，要加快建设，一是设立大宗蔬菜临时交易区，方便外地蔬菜进场交易，吸引更多外地蔬菜入场交易；不断完善检测、废弃物处置等服务功能，同时尽快完善闽夏批发市场的加工、仓储、物流、冷链、停车等必要配套服务设施，特别是要加快推进蔬菜低温配送中心、冷藏设施建设，提升市场综合服务水平；推进蔬菜交易大数据库的形成，实施电子交易结算，切实提高交易结算效率；充分发挥蔬菜运销大户的积极作用及其大宗蔬菜调拨渠道优势，扩大蔬菜购销规模；加快推进二期建设，努力扩大“蓄水池”容量。

【零售】

平价蔬菜要逐步延伸到社区生鲜超市

完善蔬菜零售网络，发挥保供稳价直接作用。《方案》指出，要加快填补蔬菜销售网点空白，要对新设的生鲜超市网点视同连锁经营网点，给予奖励。同时鼓励生鲜超市与农业合作社积极开展“农超对接”等各种形式的产销对接，努力降低蔬菜进货成本。

厦门现有蔬菜平价商店在保供稳价中起到积极作用。《方案》指出，新修订的平价商店管理办法，将有利于扩大平价商店网点布局，促进网点布局更加合理，提高平价蔬菜的启动机制的响应速度。

厦门市蔬菜气象灾害预警简表

建立灾害天气 应急调控机制

《方案》指出，建立与气象部门灾害天气预报预警相关联的启动机制；综合气象预警级别、水叶菜批发价涨幅、蔬菜供应紧张程度，确定蔬菜应急保障响应等级，启动部门联运机制，做好“灾、突”期间蔬菜应急保障；随着响应等级提高，相应提高补贴标准，鼓励和支持蔬菜调入。