厦门自贸片区:今年前三季度新增企业13000多家

打造“自贸试验区升级版”的主要内涵就是努力打造“三区一堡”。(本组图/记者梁伟摄)

厦门自贸片区服务“一带一路”战略。

厦门日报讯（文/记者 崔昊）厦门国际贸易“单一窗口”成为全国口岸率先的典范，厦门作为我国中欧班列枢纽节点列入国家中欧班列建设发展规划，航空维修业继续保持全国领先，厦门成为全国第二大飞机融资租赁聚集区……2016年是自贸试验区建设的第二年，蹚过了“摸着石头过河”的探索阶段，厦门自贸片区建设的步伐从容稳健，各项试验任务扎实推进，形成全市推进自贸试验区建设的强大合力，努力打造“自贸试验区升级版”。

记者从厦门自贸片区管委会了解到，今年前三季度，片区新增企业13000多家、注册资本2256亿元，分别比增182%、231%；在全省190项创新举措中，厦门片区有95项，其中33项属全国首创。

营商环境提升有实效

电力运行是经济发展的“晴雨表”，而电力获得的便利化程度,更是国际营商环境“成绩表”上的重要指标。

今年初，位于海沧大桥南侧的厦门西海湾邮轮城项目即将开工建设时，国网厦门供电公司自贸区供电服务中心在得知了这一情况后，主动靠前服务，详细了解用电时间和用电规模，并进行实地勘察。为了给项目缩短引电距离，供电公司启动过业扩配套工程——在项目附近新装6单元的户外环网柜和敷设750米长10千伏高压电缆，预计可为邮轮城项目节省用电成本支出近120万元。这是国网厦门供电公司多维度开展供电服务的案例之一。粗略统计，今年该公司已为自贸试验区客户节约各项成本870万元。

在推进国际贸易“单一窗口”系统集成方面，船舶进出口岸、跨境电商、一般货物报关报检、港区货物进出和转关货物等口岸核心业务均实现“一个窗口、一次申报、一次办结”。如今，厦门国际贸易“单一窗口”已经复制推广到泉州、漳州、龙岩等周边地区，被海关总署列为全国口岸“互联网+自主报关”首个试点，质检总局向全系统推广，成为全国口岸率先的典范。

此外，厦门自贸片区立法也走在全国前列，《厦门经济特区促进中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设若干规定》于9月1日颁布实施。健全多元化纠纷解决机制，厦门国际商事仲裁院、自贸试验区法庭、自贸试验区调解室受理或调解的案件1193件，金额近41亿元，湖里区检察院受理自贸试验区刑事案件27件。纵深推进“放管服”工作，全面实行“五证合一、一照一码”登记模式。加强知识产权保护，中国厦门(厨卫)知识产权快速维权中心获批设立，多部门联手共建知识产权保护协作机制。

“一带一路”对接有成效

从海沧开出的中欧厦门班列，如同一面风帆，助推厦门与“一带一路”沿线国家的经贸合作驶向更深的海域。

今年，中欧厦门班列新开通德国纽伦堡和荷兰蒂尔堡2个终点站。运行一年多来，共运营64列、货值9.5亿元；中亚班列15列、货值9000多万元，厦门作为我国中欧班列枢纽节点列入国家《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》。今年4月，班列通过海铁联运延伸至台湾地区，同步推进与东盟国家的物流对接，把我国东南沿海、中西部、台港澳与东盟、中亚及欧洲相连，形成一条跨越海峡、横贯亚欧大陆的国家物流新通道。

在对台交流合作方面，区内首家台资合资旅行社——雄狮旅行社开展团队赴台游，首家台资银行台湾中国信托银行厦门分行开业，首家台资独资设立的沛亚人力资源服务公司累计推荐1340人就业(含台湾人才)，首家台湾知识产权服务机构台湾大陆通商专业事务所入驻。

创新两岸合作机制，推动两岸海关“经认证的经营者”(AEO)互认试点工作，实施厦门片区台湾地区输大陆食品优良供应商评定与管理办法。新增1家国家级“海峡两岸青年创业基地”——云创智谷，入驻企业500多家。

同样，“一带一路”的发展也为厦门与金砖国家的经贸往来带来机遇。记者从管委会了解到，前三季度，厦门自贸片区从俄罗斯、印度、巴西、南非四个金砖国家进口50多种、8008批次商品，货值达8.3亿美元。在“走出去”方面，建立了厦门市境外投资服务平台和厦门走出去服务联盟，今年来累计59个境外投资项目备案，总投资额超4亿美元。其中，鑫桥融资租赁、万里石集团等企业纷纷以自贸试验区为平台“走出去”。

“三区一堡”建设有抓手

今年10月，市委把“打造自贸试验区升级版”列入市第十二次党代会报告重要内容加以推进。对厦门自贸片区而言，“升级版”的主要内涵就是努力打造“三区一堡”——即建设集贸易、投资、金融、科创的开放与创新为一体的综合改革区，加快建立开放型经济体系的风险压力测试区，建设提升政府治理能力的职能再造区，构筑企业“走出去”的桥头堡。

下一步，厦门自贸片区将从十个方面重点突破，当好改革开放排头兵和创新发展先行者，把自贸试验区改革作为带动政府管理体制改革、社会改革的重要引擎，形成蝴蝶效应。

一是全力推进制度创新，打造全市改革创新示范区，统筹协调，联动运作，把改革重点放在推进供给侧结构性改革上。二是建立事中事后监管体系，创出全国改革试点经验。三是改进政府的管理和服务，建设政府职能再造区，进一步简政放权。四是加快扩大提升厦门“单一窗口”功能，打造全国口岸标杆。五是放大中欧班列辐射牵引作用，服务“一带一路”战略。六是建设世界一流航空维修基地，服务国产大飞机战略，加大产业链招商，做大航空产业链。七是做大做强融资租赁，服务实体经济持续发展。八是加大金融业务创新力度，增强金融服务功能发挥。九是做好对台文章，探索两岸交流合作新模式，深度对接台湾优势产业，促进两岸青年融合发展，提供台湾人才来厦执业便利。十是发挥自贸试验区引擎作用，推动厦门加快产业转型，注重区内区外制度创新协调、功能要素联动、产业链条衔接，推动一批标志性支撑项目落地，促进厦门产业集聚与创新发展。