厦门市第十二次党代会报告

(二)改革开放全面深化。坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，自贸试验区建设取得重要进展，30项改革举措属全国首创，投资贸易便利化水平显著提高。率先推进“多规合一”、商事登记、国际贸易“单一窗口”、社区治理、分级诊疗等重大改革，形成了具有全国影响的创新经验。全方位推进对外开放，预计五年累计实际利用外资97亿美元，外贸综合竞争力居全国第5位。主动融入国家“一带一路”战略，企业“走出去”步伐加快，境外投资五年增长3倍多。扎实推进国际一流营商环境建设，城市国际化水平持续提升。

(三)跨岛发展纵深推进。制定实施美丽厦门战略规划，岛内外一体化进程加快，“一岛一带多中心”城市框架初步形成。岛内城区功能品质进一步优化，鼓浪屿整治提升成效显著，申遗工作进展顺利。集美新城、海沧新城初步形成集聚态势，环东海域东部新城、翔安南部新城、马銮湾新城建设取得重要进展。小城镇建设、美丽乡村建设、小流域综合治理扎实推进，农村生产生活生态环境明显改善。建成厦漳跨海大桥、龙厦铁路、厦深铁路等重大工程，轨道交通、翔安机场、“两环八射”快速路网等交通体系建设快速推进。国际航运中心建设步伐加快，港口集装箱吞吐量上升至全球第16位。厦漳泉龙同城化持续拓展，实施同城化项目46项，其中20项已完成。

(四)对台战略支点作用更加突显。深入实施综合配套改革，“一区三中心”建设稳步推进，对台跨境人民币业务等90多项创新举措率先实施。预计五年累计实际利用台资17亿美元，厦金“小三通”旅客量近800万人次，进口台湾水果、跨境电商、海运快件业务、赴台投资规模居大陆前列，厦门作为两岸同胞往来的枢纽城市地位更加突显。海峡论坛、台交会、文博会、乐活节等40多项重大活动成为两岸交流合作知名品牌。加强镇街、社区和各领域交流，两岸共同温馨家园建设取得新进展。

(五)民生保障显著加强。城乡居民人均可支配收入年均递增9%和10%。累计新增城镇就业90万人，转移农村劳动力8.7万人。率先通过义务教育发展基本均衡区国家认定，率先实现大病医保城乡全覆盖，率先构建多层次的住房保障体系，实现城乡低保标准全市统一，基本建成全民社保城市，成为国家公共文化服务体系示范市，妇女儿童、计生、养老、残疾人保障等事业加快发展，市民公共服务满意度位居全国第三。深入开展美丽厦门共同缔造行动，全国社区治理创新工作会议在我市召开。认真做好精准帮扶脱贫工作，积极推进东西部帮扶协作和省内挂钩帮扶，有效促进共同发展。率先实施生态控制线制度，空气质量稳居全国前列，获评国家森林城市、国家生态市。