厦门教育均衡成绩单:五年投入三亿元扶持农村义务教育

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外来娃中考等同市民待遇

但是，必须承认，民办校和公办校还是有区别的，厦门各区以专项形式给民办校发放补贴，用于提高民办校的办学条件。湖里区还向民办校教师发放绩效奖。

就学机会的均衡，并非在小学入学后就终止。到了初中升高中，外来娃报考高中，即使是报考厦门一中和双十中学这样的名校，他们和区域内本市户籍人口的待遇也是一样的。

超40分

今年高考，厦门文科、理科考生的平均总分，均超全省平均总分40多分

优异上线率所有学校齐贡献

从高考成绩来说教育均衡，似乎有点不合时宜。不过，厦门市教育局认为，高考成绩并没有错，问题的关键是使用什么手段来获取。

在厦门市教育局看来，厦门近一二十年长盛不衰的高考成绩的背后，教育均衡是其中重要因素之一。

厦门有31所普高，19所是省一级达标学校，七成普高生在省一级达标学校就读。从中可以看出厦门的发展策略:与其让超级高中在孤独中求败，不如形成几大“势均力敌”的“集团”，通过竞争来激活学校的活力。

当然，评价机制也是关键，每年高考后的总结会，颁发奖项不是看学校多少学生上线，而是看和三年前入学的中考成绩相比，你使多少学生获得进步。

厦门市教科院的分析数据说，厦门多年在高位运行的高考本一、本科、专科上线率，来自于所有学校的贡献，而不是一两所名校。

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全面“禁补”后 高考成绩年年提升

市教育局认为，厦门的高考成绩并不是题海战术换来的，相反，厦门一直在和过重的学习负担“战斗”。

2004年，厦门小学和初中开始禁止双休日、节假日、寒暑假补课；

2008年，高一和高二开始这样做；

2010年，最后的“堡垒”被攻克——高三暑假补课也取消了。至此，全市中小学实现节假日、寒暑假全面“禁补”。事实上，全面“禁补”后，厦门高考成绩一年比一年好。

市教育局副局长郭献文说，均衡并非不要质量，但是，我们追求的是“绿色质量”——质量是建立在学生可持续发展的基础上的。

【亮点】

“三项主题”活动深入开展

全体教师家访

更能理解学生

从某种角度看，在教育均衡中，师资的均衡占据半壁江山——只有每所学校老师的水平都差不多了，那么，学校的差距才会缩小。

和其他地方一样，厦门也有教师轮岗制度，即规定义务教育阶段的教师在一个学校工作满6年，校长任职满10年，必须实行校际交流流动。不过，“三项主题”活动是“厦门特产”。

“三项主题”活动指的是教师岗位大练兵、百名校长万名教师进社区进家庭以及师德建设。

“三项主题”活动2007年启动时，曾让一些人深感意外，譬如说，“岗位大练兵”是从诸如练字这类基本功开始；而“教师进社区进家庭”活动要求全体老师到学生家里家访。

有人提出疑问:现在有QQ、微信，为什么非得要求老师一定要到学生家中家访？市教育局局长赖菡曾对此回应说:家访的“质感”是不同的。

有老师告诉赖菡，他们来到学生家里，看到学生档案中没办法了解到的东西，例如，原来孩子的父母不在一起了，原来学生一家三口是挤在几平方米的小屋里生活，连一个像样的写字桌都没有。

赖菡说，把眼前的情况和学生平时表现一对照，老师们找到了学生出现问题的答案，也更能理解学生平时的一些异常表现。通过换位思考，老师们变得更宽容了，他们更加耐心地对待学生。

班主任奖励金

注入强心剂

从今年开始，厦门为中小学、幼儿园的班主任、段长发放班主任奖励金，根据业绩，每人每年从4000元到6000元不等。

这笔奖励金不同于班主任津贴，为一次性的专项奖励，不纳入学校绩效工资管理，所需资金由财政部门予以专项安排。

班主任工作的辛苦和琐碎，要承受的压力，超出一般人想象。人们认为，这笔奖励金相当于为班主任注入一针强心剂。