厦门植物园和园博苑都姓“公” 市民建议免费开放

趋势 从中央到地方都强调公园“免费”

城市公园对居民免费开放，这已经是大势所趋。导报记者注意到，今年以来，从中央到地方，都在强调“城市公园要免费开放”。

在福建省政府的网站上，导报记者也找到了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》的全文，这份文件是9月初发布的。

在《意见》里头明确指出：城市公园一律免费开放，严禁在公园内设立私人会所，限期清理腾退违规占用的公共空间。

关于城市公园免费开放的要求，被放在《意见》的完善公共服务章节，免费开放城市公园，目的在于提升城市服务水平，突出公园的公益属性。

而《意见》用“一律”一词，也可以看出对于城市公园的开放不留余地，是必须要做到。

导报记者注意到，其实，早在省委、省政府《意见》出炉之前，今年年初，国务院也提出了“城市公园要免费开放”。

今年年初，《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件。

在国务院出台的《若干意见》中，提到“打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放”等。

声音

厦门市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀：公园就必须要姓“公”

植物园、园博苑的免费开放，在厦门市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀看来十分必要。

朱奖怀告诉导报记者，从中央到省委再到厦门市，都非常注重提升城市公共服务水平。提升城市公共服务水平，与城市品质息息相关。

那么，城市公园作为一个公共之园，就必须要姓“公”，免费向市民开放。

他说，以园博苑为例，由于要收取60元的门票，这肯定会影响到市民游客游园的数量，也让一些人因此没法享受到公共资源。

一个城市公园如果无法成为“公共之园”，那么，对于这座城市来说，就是浪费公共资源。

但同时他也认为，植物园、园博苑的免费开放，要区分来看。因为，植物园除了是个公园之外，还承担了一些科研任务，所以，植物园的开放可以是保护性开放。

导报记者翻阅资料发现，4A景区公园免费开放，在福建，早就有了先例。2008年，福州森林公园（又叫“福州植物园”）就是以4A级旅游景区的身份向市民游客免费开放。

不过，在刚开放的时候，福州森林公园也是保护性开放，部分珍稀植物保护区域并未开放。厦门植物园的免费开放或许可以参考福州森林公园。

而至于园博苑，朱奖怀说，应该尽早对外全部开放。因为，目前，园博苑的游客人数并不是很多，而且，园博苑可以凸显一些教育的功能，市民游客可以从中受益很多。

他还认为，园博苑开放后，可以引进一些非物质文化遗产表演，提升人气，吸引商家入驻，收入用于维护公园建设。

朱奖怀说，植物园、园博苑向市民免费开放这是大方向，但是，这涉及财政投入、人员投入、公园设施完善等，这是相关部门必须要周密考虑的事情。