厦警方举行公安机关改革创新大赛 解密便民高科技

全市公安机关改革创新大赛,获奖团队合影留念。

评委现场给参赛项目打分。

厦门日报讯(记者 王玉婷 实习生 黄葑乔)飞在剧场上空的无人机“小白”、不卖东西却吸引数十万客流的网络超市、经过十几处技术改进的防蜂服，还有高大上的“刷脸”身份证……昨日下午，市青少年宫红领巾剧场里星光闪耀，全市公安机关改革创新大赛在这里举行。12个来自一线的“微创新”、“微改革”警务项目在这里展示分享。此次比赛规格较高，副市长、市公安局长林锐参加，公安部宣传局、科信局领导和全国部分省市改革创新办公室负责人也来厦观摩指导。

改革创新项目贴近实战

自今年4月起至12月，公安部组织全国公安机关开展改革创新大赛，厦门警方于今年5月举行全市公安改革创新大赛暨全国公安机关改革创新大赛外围赛，向全市公安民警征集创新项目。

活动刚开展了一个月，市公安局就收到47个来自各部门的参赛项目，管理类、服务类、侦查破案类让人看花了眼。从各种“微改革”、“微创新”的项目中，看得出今后的警务发展将更多地运用“互联网+”，除此之外，更加贴近实战，更加便民也成为一大特色。

最终，经过多轮选拔，110指挥中心的《无人机交通事故现场图测绘系统》、经侦支队的《互联网金融风险防控预警平台》、宣传处的《新媒体超市建设》等12个创新项目进入决赛。

12个项目决赛现场比拼

昨日决赛现场，第一个团队110指挥情报中心刚上台，大家就发现，一架四条“腿”的小飞机盘旋着从剧场大门飞向舞台。台上的三个民警介绍:“这是警用无人机，我们的第四个伙伴，个头不大，却是交通事故现场的‘千里眼’，一键起飞、一键拍照、一键测绘、一键打印，所有操作只需四个按钮，就能轻松搞定。”

警用无人机给昨日创新大赛开了个好头，紧接着，11支队伍纷纷走上台，先欣赏“改革创新之作”短片，用3分钟的视频介绍项目内容；再走“改革创新之路”，由代表自述创新经历和理念；最后还要经过专家评委团队的“拷问”，现场答辩。

一番考验下来，110指挥中心选送的《组建市反诈骗中心》以9.920的高分排名第一，摘得特等奖。

全市公安机关改革创新大赛现场。

《无人机交通事故现场图测绘系统》创作团队成员李健手持无人机。

“天空之眼”精确测绘交通事故图

本报解密厦门警方改革创新大赛中的高科技

【亮点1】

“天空之眼”俯瞰全局 未来可用来抓捕嫌犯

路上发生交通事故，交警操控无人机迅速升空，利用“天空之眼”的优势，从现场正上方拍摄一张事故全景图，包括地上的轮胎刹车印记、车辆碰撞的角度等等细节，在全景图上一览无遗。

交警在电脑上查看即时传回的全景图片，利用配套软件，绘制出“交通事故现场图”。一点触控笔，蓝牙打印机迅速把该图打印出来，最快只要8分钟，这一系列程序完成后，事故双方签字画押，清障车就能将事故车辆拖离，恢复道路畅通。

从去年11月开始，市公安局110指挥中心、湖里交警大队、集美大学信息工程学院的无人机实验室，开始对这套“无人机交通事故现场图测绘系统”进行反复测试，并针对交警的业务需求研发配套软件。

至今，这套系统已在15起交通事故中进行实操。110指挥中心民警介绍说，相对传统的交通事故现场测绘方式，无人机有着无可比拟的优势，只要测量无人机的高度，再计算画面每个像素点之间的距离，测绘的精度可以达到厘米，远远超过人工测量的精度。

“无人机交通事故现场图测绘系统”已经趋于完善，除了绘制交通事故现场图，交警还可以从更高的角度俯瞰事故路段全局，拍摄全景球面图，用于分析事故原因，预防事故的发生，比以往交警从地面拍摄的事故现场图，更加精细、全面。

目前，警方正在开发无人机更多的用途。民警介绍说，利用无人机的高度、可视化优势，在抓捕犯罪嫌疑人时，可用来侦查复杂的地理环境，甚至在空中跟踪逃跑的犯罪嫌疑人，充当民警的“眼睛”，参与抓捕行动。

市公安局经侦支队《互联网金融风险防控预警平台》主创代表。(吴振洲摄)

【亮点2】

大数据技术分析研判 防范互联网金融风险

互联网金融是新兴的产业，且存在一定的风险。此前，市民发现被骗报警，嫌疑人早已卷款跑路，警方介入调查，即使抓获犯罪嫌疑人，也难以每次都追回赃款，一些证据也随之灭失。

这类犯罪也存在着极高的隐秘性，互联网金融交易基本都通过网络完成，顾客、企业之间点对点，外人难以察觉。甚至一些互联网金融企业在注册公司时，名称上并未体现出互联网金融的特征，让外界很难知道他们的经营业务。

今年年初，市公安局经侦支队联合市金融办共同开发了“互联网金融

风险防控预警平台”，该平台用“天罗”和“地网”两种方式来收集大数据，对互联网金融企业进行风险评估。

市公安局经侦支队民警介绍说，“天罗”是指收集互联网数据，搜索海量的信息，把互联网金融有关的信息全部收集起来，纳入大数据库，涉及的信息来源有政府网站、司法机关发布的征信信息、自媒体等渠道，从而形成一个海量的数据库；“地网”是指网格员每天徒步巡查，用相应的App拍摄视频、图像资料，也上传到该数据库。

运用收集的数据和特殊算法，该平台可以按照企业特征、投诉指数、收益指数等五个维度，做出风险数据模型，再经过计算，对互联网金融企业风险值作出评判。对风险值较高的企业，监管部门和警方可以提前介入，督促企业整改、规范化经营，做到提前预防。该平台在福建省还属于首创。

《创新群防群治管理——开发“厦门百姓”App》主创代表,自述创新经历和理念。

【亮点3】

“厦门百姓”App 市民“抢单”守护平安

一款简单的“厦门百姓”App，让任何一名热心群众，只要主动注册，都可以参加巡逻防控、举报违法犯罪线索、采集信息、进行安全防范宣传等维护治安活动，并获得相应积分和奖励，协助警方维护鹭岛平安。

据市公安局人口管理处的民警介绍，这款App把传统松散的群防力量有效整合起来，通过用积分奖励等管理办法，打造线上与线下、虚拟与现实的群防群治新模式，实现力量整合、管理变革和成效倍增。

从6月24日“厦门百姓”App全面推广以来，目前已经有7万多人注册该App，民警发布5154条任务，并采集静态车辆信息15万余辆，接到800多条线索。现在，它已成为警方发动组织社会力量参与治安防控的重要助手。

今年7月，金榜公园发生一起抢劫案件，梧村派出所利用该App发布线索征集令，36小时内，热心群众“抢单”举报，警方成功抓获犯罪嫌疑人。这款App在快速破案中，起到了举足轻重的作用。在日常的治安防控中，民警利用该App向辖区热心群众发布治安巡逻任务，通过热心群众针对扒窃、盗窃案件的提醒，有效降低了辖区这类案件的发案率。

相比传统的“红袖标”平安志愿者，该App是厦门群防群治的3.0升级版。据了解，该App利用“互联网+”技术创新，可以实现群防群治工作的力量展示可视化、人员调度快捷化、线索举报便捷化等七大优势，将对提升厦门社会治安管理水平和能力提供有力支持。（记者程午鹏 见习记者罗子泓）

【声音】

小小无人机，不仅仅是我们视野的扩展，更是我们创新动力的源泉。每当无人机升空，我们就觉得天空不再是我们的极限。交警之翼，天行之眼！无人机定将在未来的警务工作中大放异彩！

——市公安局110指挥情报中心《无人机交通事故现场图测绘系统》创作团队

金融风险防控预警平台，是我们经侦部门犯罪预防工作触角的延伸、阵线的前移，是以互联网的方法防范互联网犯罪风险的大胆尝试。借助这个平台，我们完全有信心守护好厦门市互联网金融健康发展的一片蓝天。

——市公安局经侦支队《互联网金融风险防控预警平台》创作团队

执法质量是公安工作的生命线！我们敢于直面执法中存在的问题，坚信问题在哪里，创新就在那里。在创新道路上迈出的每一步，都将为推进执法规范化建设贡献力量。

——市公安局集美分局《涉案财物管理创新模式》创作团队

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。从4000到40万，我们经历的是跌宕起伏的心路；70个不眠之夜，我们付出的是不避风雨的辛碌；52项功能模块，我们走出的是便民利警的新路。前行！前行！前行！我们从未止步！

——市公安局宣传处《新媒体超市建设》创作团队

作为全国首批试点省市之一，我们认为，试点工作的意义就是先行先试，试出问题，试出优化想法，试出改进建议。我们希望更早、更广地将二代居民身份证网上认证的技术结合到实际应用中去，发挥出它巨大的作用。

——市公安局科技通讯处《二代居民身份证网上认证技术应用》创作团队

《创新应对刀斧砍杀、车辆碾压新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》主创人员张雄伟现场演示多功能棍刺。

我们以天为房，以地为纸，以问题为导向，在实战中构筑属于咱们公安民警自己的“草根研究所”，出“利器”降“妖魔”，服务实战，为执勤民警构筑一道道“金钟罩”。

——市公安局同安分局《创新应对刀斧砍杀、车辆碾压新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》创作团队

警力有限，民力无穷！我们相信将会有越来越多的群众加入“厦门百姓”的大家庭，将平安打造成为一种时尚、一种健康、一种资源、一种诚信，为建设平安厦门做贡献！厦门百姓，平安同行！

——市公安局人口管理处《创新群防群治管理——开发“厦门百姓”App》创作团队

我们看见一场场精心编造的骗局，我们听见一声声被骗后失落的哭喊，面对最严峻的犯罪形势，最狡猾的诈骗分子，我们依靠党委政府的坚强后盾，联合起来逆势而击，迎难而上，敢做与诈骗犯罪斗争的先行者。我们不断突破，创新，反诈骗——我们一直在行动！

——市反诈骗中心

《自供气式防蜂服改造》主创代表邀请观众上台体验。

从实战出发，一个小小的风机，用心的设计，细微的创新，实用的革新，亮丽了一道风景；官兵们汗流浃背工作的身影不见了，看着他们满脸的微笑，我只想说，你们的微笑是我们最大的骄傲。

——市公安局消防支队《自供气式防蜂服改造》创作团队

我们抽丝剥茧，寻踪觅源，不断在情报工作中突破传统，引领前行。我们甘愿做刑警队伍中的“幕后英雄”，在看不见的战场上，开启求索之路，在数据和线索的海洋中，扬帆起航！

——市公安局刑侦支队《刑侦专业研判室》创作团队

《组建义务交警队》主创人员代表,自述创新经历和理念。

一个敢为人先的大胆创新，一支不求回报的交通公益队伍，一场全民献爱心的风尚热潮。1800多人的参与，7万多个小时的无偿服务。眼中充满的是真诚的笑脸，心中激荡的是满满的感动。交通治理，有你们的参与，我们不孤单。

——市义务交警队

我们相信，每一位用尽洪荒之力的人都是最美的，正如我们用心想，努力做，只为打造民爆物品监管的“最后一公里”，守护千家万户更安全的明天！

——市公安局治安支队《民爆物品安全监管信息系统》创作团队

(本版图片除署名外，均由记者张奇辉摄)

【获奖名单】

特等奖>>

指挥中心《组建市反诈骗中心》

一等奖>>

●人口管理处《创新群防群治管理——开发“厦门百姓”App》

●治安支队《民爆物品安全监管信息系统》

二等奖>>

●科通处《二代居民身份证网上认证技术应用》

●同安分局《创新应对刀斧砍杀、车辆碾压新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》

●刑侦支队《刑侦专业研判室》

三等奖>>

●指挥中心《无人机交通事故现场图测绘系统》

●经侦支队《互联网金融风险防控预警平台》

●集美分局《涉案财物管理创新模式》

●宣传处《新媒体超市建设》

●消防支队《自供气式防蜂服改造》

●交警支队《组建义务交警队》

【观察】

给改革插上科技的翅膀

12个凝聚着心血和智慧的“微创新”“微改革”警务项目，不仅在初期实践中证明了可行性，更重要的是，这些项目都从“便民”角度出发，让群众感受到创新改革带来的便利。它们运用“互联网＋”的思维，给改革插上科技的翅膀，变得更加智能高效。

此次入围决赛的项目中，有9个结合了“互联网＋”技术。《新媒体超市建设》通过新时代的微信、微博扩大影响力，如今已有超过200万的受众；《二代居民 身份证网上认证技术应用》让市民真正实现用“刷脸”证明“我是我”的问题；备受关注的市反诈骗中心，联合银行、运营商，一起打响了市民钱袋子保卫战……这 些创新项目，其中不乏得到公安部的肯定，更重要的是，业内人士分析，这些看似小发明，或许将成为全国公安机关在多个领域的新探索，此外，这种警务的创新改 革，也将为今后的厦门警务改革指明方向。