保障房小区道路瘫痪3小时没“三证合一”不得进入

没有“三证合一”车辆，不得进高林保障房小区过夜

引发大堵车后方案微调，拟允许直系亲属车辆进入

东南网8月18日讯（海峡导报记者 吕寒伟 实习生 刘雪清/文 图片来自网友)堵车，堵车，大堵车，高林居住区外面惊现大堵车，车子密密麻麻排成长队，排成三排，往外延伸。

高林居住区是保障性住房小区，前天晚上，厦门人的朋友圈被高林居住区堵车刷屏，堵车照片、视频疯传。网友反映，堵车从傍晚六七点开始，一度堵到环岛干道，堵到万达，甚至堵到软件园。

堵车直到晚上10点左右才散开，据网友反映，堵车的原因是物业不让车辆进入小区，实行“三证合一”制。

如果是普通的小区，车子不让进，并没有什么关注度，但由于事发保障性住房小区，很多人想一探究竟。

风云聚散 堵车源于一份通知

前天23：30，高林居住区大门，堵车已经散去，只剩一部小红车停在门口，天空下起小雨。

在高林一里的入口，导报记者看到一份红色公告，由管理高林居住区的天地物业公司发出，《关于高林居住区实施停车改革的通知》。通知写明，经与市住房保障管理中心、金安社区及相关单位商议，拟于8月16日起，分阶段实施停车改革。

按照改革方案，从8月16日8：00起，控制非“三证合一”车辆的进出时段，每天17：30以后，此类车不得入内，不得在小区过夜。“就是因为不让非‘三证合一’的车进小区，才会导致堵车。”多位居民说。

啥叫三证？ 人、房、车三者契合

什么叫“三证合一”？

在一份《高林居住区停车管理规定（试行）》上，导报记者看到了解释。该规定是由市住房保障管理中心、金安社区居委会和天地物业于今年6月30日印发，7月1日起开始实施。

制订该规定的目的，是为规范高林居住区的停车秩序，确保消防、救护车有效通行，创建安全、有序、文明、和谐的居住小区。

规定中写明，小区停车实行“三证合一”准入制和“先到先停、停满即止”的管理模式。所谓“三证合一”，是指保障房申请人或共同申请人的身份证、购房合同或租赁合同、车辆行驶证为同一人，同时，进小区的车辆限制一户一车。

按此理解，一套保障房由夫妻双方共同申请，那么，他们开的车，也必须是登记在他们两人其中一人名下，才能在小区过夜，要是子女和他们住在一起，开的是自己的车，则不能过夜。

停车困境 三四千辆车抢1900车位

接近凌晨零时，雨还在下，在社区志愿者的指引下，导报记者找到了市住房保障管理中心的工作人员，他介绍了停车改革的背景。

据了解，高林居住区一里和三里实际居住6000多户，每天的车辆进出为4000-5000辆次，扣除重复进出和来访车辆等，为3000-4000辆车停放。然而，此前的停车位，地下加上地上仅仅只有1200个，缺口达到1800个以上。“车子停得乱七八糟，有的停在人行道上，有的碾上绿化带，有的堵住出入口，所有的空间都被挤占，连消防通道都没有。”工作人员介绍，为此，高林居住区从2015年下半年起，酝酿停车改革。

2015年12月，经过社区组织业主代表召开听评会，征求了停车方案的意见，其中一项内容是“三证合一”准入制。今年，整个社区进行停车管理系统升级改造，优化停车环境，增设停车位。

经过改造，停车位已从1200个增加到1900个，缺口仍然很大。

过夜权利 卡住转租转借开豪车

为何要“三证合一”才能过夜？

前天晚上，在现场维持秩序的社区居民王先生告诉导报记者，“三证合一”的目的，是为了卡住蹭车位的外来车辆和不符合居住条件的可疑车辆。小区停车一个晚上才5元，太便宜，一些外来车辆钻了空子，停进小区，再坐公交车或其它车离开。“有的把房子给别人住，有的私底下出租，有的开豪车住租赁房，车子登记在别人的名下。”住房保障管理中心的工作人员介绍，“三证合一”正好可以卡住这些车，把车位让给真正符合政策的居民。

经统计，截至前天，高林居住区“三证合一”的车辆有2907辆，绝大部分的社区车辆符合“三证合一”的规定。“真正进不去、堵路的，是少数几辆车。”工作人员说，比如，其中一辆车子，车主是房主的妹妹，显然不能进。

新规误伤 探亲车被拒门外

高林居住区的居民黄小姐虽然符合“三证合一”，但是由于堵车，没办法，她前晚也只能把车停在小区外。

她坦承，小区内的停车位不足，需要进行改革，不过，这样的制度设计，会误伤一部分人，比如，有的是父母亲老人家在高林居住区居住，子女要来看望等。

居民代表王先生则支持“三证合一”，“如果把探望车、借车开两个群体放开，还是没办法对外来车辆进行控制，措施形同虚设”。

市保障房管理中心的工作人员说，在规定出台后，考虑到了一部分人的实际情况，比如职业司机，每天回家开的车不一样，允许他们“二选一”，可以登记两部车，但每天只能有一部车进小区。

黄小姐建议，完善原有的制度，采取更加人性化的措施。

方案微调 允许直系亲属车辆进入

针对前天的调试情况，相关部门及单位昨天进行了讨论。导报记者第一时间获悉，“三证合一”准入制将继续执行，考虑到实际情况，准入的车辆扩大范围，把申请人的直系亲属车辆也纳入其中，但也必须遵守“一户一车”的原则。

举个例子，如果是夫妻二人申请保障房，孩子尽孝心照顾二老，临时和他们居住在一起，如果二老无车，那么，孩子的车辆也准许进入。但是，哥哥申请的房子，妹妹如果要一起住，则不行。

市保障房管理中心的工作人员解释，保障房禁止转租、转借，按照规定，外来人员临时居住需要报备，所以，直系亲属的车辆也要补办齐全手续，才能进入小区过夜。

昨天17：30，导报记者再度来到高林居住区。和前天晚上不同，对于非“三证合一”的车辆，昨天晚上全部开放。现场的工作人员回应，暂时全部开放正是为了重新登记。