厦门海沧区农村居民人均可支配收入蝉联全省第一

来源单一，收入结构仍需调整

当然，海沧农民人均可支配收入的四个构成部分也有需改善之处。以就业为例，尽管工业园区带来制造业、批零贸易业等行业的劳动就业机会，但当地失地、失海农民文化程度普遍较低，再就业的首选大多局限于市政建设行业，就业选择范围相对狭窄。

“发展职业教育，提升劳动人口的就业创业能力和产业素质，农民收入才能随之稳步增长。”黄学东说。

另一个问题在于农民可支配收入来源较为单一。从数据上看，海沧农民工资性收入与经营性收入占比高达84.56%，而作为重要组成部分的财产性收入和转移性收入分别仅有1420元与1980元，占比为6.45%、8.99%，收入结构还需调整。

在业内人士看来，财产性收入所占比重较低，说明农民缺乏投资的技能和较好的再投资渠道，无法很好利用自有资本获得长期稳定的收益。

怎么办？黄学东认为，从持续有效促进经济发展的角度考虑，当前产业结构调整的重点应放在保证三次产业间的协调发展上，大力发展第三产业；另一方面，应以发展集体经济项目为突破口，统筹规划集体经济项目用地方式，建立农民共享土地增值收益机制，实现农民持续稳定增收。

海沧区相关负责人告诉记者，目前该区正在酝酿《扶持发展村(居)集体经济项目的若干意见》，今年将以“一村一策”模式推进“党建富民强村”集中攻坚计划，将村集体收入(不含补助)20万元以下的10个村居作为重点帮扶对象，力争全区今年农村居民人均可支配收入同比增长近9%。

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基础虽然独具经验足可借鉴

海沧的工业化、城镇化程度高，城乡加快融合发展的态势日趋明朗。另一方面，农业人口少，还有不断减少的趋势。俗话说“船小好掉头”，当地的实际与优势，有利于审时度势，抢占政策先机，收到立竿见影的效果。

对其他区县而言，要想在短时期内取得这样的成功并不易，毕竟，不少区县农业人口多，城镇化率不高。不过，模式虽难以复制，海沧抓住上级部门小流域综合治理的部署与休闲农业规划的契机，结合实际发展农家乐、民宿等做法和经验，却值得借鉴。例如，抓住机遇，当机立断，立足自身优势打造适合本地情况的产业；例如，因势利导、放开搞活，激发农民增收致富的“内生动力”和“造血功能”，这些在海沧试验田中被证明可行的办法和经验，都足可成为各地在促进农民群众脱贫增收道路上的生动指引。