厦门翔安未来五年将率先三突破 争创“五个典范”

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东南网7月29日讯(海峡导报记者 林泓)昨天召开的中共厦门市翔安区第四次代表大会第一次全体会议上，翔安区区委书记黄奋强代表中共厦门市翔安区第三届委员会作工作报告。

黄奋强说，过去的五年时间里，翔安区产业发展、新城建设和人民生活实现了“三个新跨越”。今后五年，翔安区要率先全面建成小康社会，实现创新产业基地建设、东部市级中心建设、生态文明示范区建设的“三个突破”，在产业发展、新城建设、生态文明、营商环境、民生保障上争创典范。

回首篇

从起步最晚的经济弱区到发展最快的经济板块，从落后的小村镇格局到现代滨海新城雏形，从人民生活水平相对滞后到迈入全面建成小康社会决胜阶段。

这三个转变，就发生在翔安区过去五年的时间里。

这五年来，翔安区着力推进产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”，翔安已然站在一个新的起点上。

看数据 固投一天一个亿

五年来，翔安区地区生产总值年均增长13.4%，工业总产值年均增长19.6%，财政总收入年均增长29.4%，固定资产投资已达到“一天一个亿”，各项主要经济指标增幅位居厦门市各区前列。

这些经济指标体现出的快速发展，原动力就在于坚持转方式、调结构、促发展，使得综合经济实力显著提升，工业产值更是已经突破千亿元。

良巢自有凤来栖，目前翔安区已是海西最大的光电产业基地，更通过规划建设企业总部会馆、创新孵化中心，为企业搭建平台，引进盛屯矿业、中经汇通等40余家企业总部和100余家创新型企业入驻，现代服务业和新兴产业加快发展。

翔安新城一隅

看设施 城区变化日新月异

在翔安新机场项目建设现场，打桩声“咚咚”作响，工程车你来我往，一派火热的建设场景。

翔安东路、翔安南路、海翔大道等构成的路网上，一辆辆汽车疾驰而过，通往翔安各个角落。

提升改造后的新兴街、内厝旧街等传统商业街焕然一新，新店、马巷镇区更是快速拓展，变化日新月异，翔安区的城区市政配套功能在不断提升。

五年来，翔安区坚持城乡统筹、产城融合，人居环境明显改善，城区承载力和宜居度不断提升。现在的翔安，已然脱胎换骨，现代滨海新城雏形已现。

看民生 百姓的钱袋子鼓起来

如何让被征地农民和海域退养渔民成功转产就业？这五年来，翔安区委、区政府一直在用心。

设立了10亿元民生保障基金，制定完善“民生新15条”政策措施，建成3个转产就业基地……这五年来，翔安区转移被征地农民和海域退养渔民超3万人，其间农渔民不仅“钱袋子”没小，更是鼓起来，农民人均可支配收入年均增长13.4%。

同时，建立被征地人员基本养老保险“零负担参保”模式，社会保障和救助体系逐步完善，保障覆盖面进一步扩大。

这些，都是翔安区坚持以人为本、执政为民，让人民生活水平持续提高的缩影。

五年来，翔安区还新建扩建和改造中小学、幼儿园53所，启动实施分级诊疗，推进82个村（居）标准化卫生所建设，实施文化惠民工程，让老百姓在翔安区的跨越发展中，享受到了实实在在的福祉。

未来篇

未来五年，翔安区要怎么发展？

昨天黄奋强所作的工作报告中，明确了接下来五年的主要目标：一率先三突破，争创“五个典范”。

黄奋强说，今后五年内，翔安区更将率先全面建成小康社会，并在创新产业基地建设、东部市级中心建设、生态文明示范区建设三方面取得新突破，争创产业发展的典范、新城建设的典范、生态文明的典范、营商环境的典范、民生保障的典范。

目标1　率先全面建成小康社会

要率先全面建成小康社会，翔安区有底气。

底气，就在于经济发展。目前，翔安区的经济社会已经进入工业化发展的中期阶段，迈上了加速转型跃升的高位平台，展现出更加美好光明的发展前景。

可以说翔安区通过建区以来的发展和累积，已经站在了一个新的历史起点上。在这基础上，到2020年翔安区地区生产总值达600亿元，城乡居民人均可支配收入达3.6万元，将比全国提前四年、比全市提前一年，在2010年基础上翻一番。

届时，翔安区的经济质量和效益明显提升，基本公共服务水平稳步提高，社会治理体系更加完善，生态环境质量总体改善，全区人民普遍过上比较殷实富足的生活。

目标2　实现“三大突破”

1600亿元，这是翔安区2020年规模以上工业总产值目标。

这一目标的实现，在于未来五年，创新产业基地建设取得新突破。翔安区将以火炬（翔安）产业区、翔安高新技术产业基地、翔安区属工业园区和翔安新机场为平台，以主导产业发展为重点，以龙头骨干项目为支撑，构建形成产业链完善、规模效应明显、核心竞争力突出、支撑作用强大的高科技集群化产业基地。

作为东部市级中心，翔安区将主动对接美丽厦门空间发展战略，积极承接市级公共服务功能转移，全力配合推动东部市级中心规划开发，带动南部新城和环东海域东部新城连片发展，高标准建设配套完善、环境优美的美丽厦门典范城区和承担市级城市功能的现代化滨海新城。到2020年,实现建成区面积比2010年翻两番。

金山银山，更要绿水青山。未来五年，翔安区将通过持续加强环境保护和生态建设，构筑全方位生态屏障，创建生态结构合理、生态环境优美、生态经济发展、生态安全可靠的国家级生态文明建设示范区，在生态文明示范区建设上取得新突破。

目标3　争创“五个典范”

对民生的保障，不光在于上限在哪里，更在于底线在哪里。

比如将转产就业做优做实，让百姓富起来；比如不断完善城乡统筹的社会保障体系，发挥好社会政策的托底功能；再比如建设翔安医院、打造澳头等村（居）文创基地等教育、卫生、文化各方面社会事业的发展。

在翔安区，未来五年就要把民生保障的底线做实，并不设上限，争创民生保障的典范。

随着推动联芯、天马微、电气硝子等大项目投产达产，支持翔安高新技术产业基地、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、大嶝航空城等片区开发，翔安区将形成聚焦电子信息及配套产业、现代商贸物流产业、海洋新兴产业与现代农业、临空产业等四大主导产业的局面，争创产业发展的典范。

未来五年，翔安区还将争创新城建设的典范、生态文明的典范、营商环境的典范。