翔安区党建富民强村示范基地。(张天骄摄)
厦门日报讯(文/记者 王元晖 沈彦彦 翔安记者站 林瑞声余庆东)7幢由村民捐作公共活动场所的红砖厝,古色古香但焕然一新,倒映在莲塘湖清澈的水面上。翔安区内厝镇莲塘“清风会”会长林水簿和他的同事林福音、林水烟、林特选、林深,如今每天一早都要在古厝挂着“清风莲塘促进会”牌子的办公室开个“碰头会”。
去年刚刚从莲塘村支书岗位上退任的林水簿说,作为备受外界瞩目的村务第三方监督评议平台,“清风会”的主要职责,除了议村里的大小事,便是参与党务村务的考核评价,对共同缔造实行“两评两促”:评项目、评干部,促勤、促廉。
基层村(社区)该如何治理?翔安区的思路是,党支部这个“核”与“多元”的社会组织同样关键,而只有“一核多元”,才能真正汇聚起全区共同缔造的强大合力。“一核多元、协商共治”的治理模式,如今早已嵌入了翔安社区治理的每一个角落。
放眼整个翔安区,五年来,在鲜艳党旗的辉映下,这里的广大党员干部身先士卒,全力以赴,用责任与忠诚完成了一份份时代答卷。
产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”——翔安区第三次党代会提出的这一目标在科学发展、跨越发展的主旋律中顺利实现,如今,在这片热土上“全面开花”的,还有这些年翔安坚持不懈推进的基层党建。而这,也势必成为“美丽厦门·典范翔安”从蓝图走向现实的最强劲的动力。
整体推进
打造基层党建特色品牌
金光闪闪的奖牌,映衬着翔安区奋战在美丽乡村建设第一线的村(社区)负责人的自豪的笑容。不久前,该区2015年度10个“五星级”村(居)、24个“四星级”村(居)无疑是领奖台上最耀眼的“明星”。
翔安的思路很明晰:通过评星定级、严格奖惩,实现村(居)科学动态管理。不仅如此,这些年,他们还通过村(居)党组织评星创“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),探索党员积分创“五优”(政治素质优、工作业绩优、作风形象优、遵章守纪优、群众评价优),开展“两述两评两公开”,形成党员、群众、组织共同参与的评价体系。
现在,澳头党员蒋振风家门口的“党员示范户”的“金字招牌”,特别令人羡慕。这些年,翔安区坚持把党员示范岗、联系户、义工队“三项活动”,作为落实“两学一做”学习教育、发挥党员先锋模范作用的重要载体,融入到美丽厦门共同缔造和精准扶贫工作中。目前,全区村居设置党员示范岗960多个,建立党员联系困难群众1100多户,建立党员义工队130多支,党员的表率作用在服务基层群众中得到充分发挥。
翔安的村居星罗棋布,但让外界有些惊讶的是,2014年以来,该区没有收到一件因公开不到位而出现的信访投诉,2015年村居换届中也未出现一例因不透明引发的信访案件。这里的“阳光村务”,把村居的运转全部暴露在阳光下。
正是在这样的氛围中,今天,“清风莲塘”、“产业何厝”、“创业山头”等基层党建品牌,让越来越多的人津津乐道。翔安着力打造的“一村一品牌”,就是要强化“村村有特色”,在美丽乡村建设中发挥党建的引领作用。
心系民生
建强“堡垒”实现富民强村
23盏明亮的路灯,最近照亮了大嶝嶝崎社区居民们夜行的路。而在不远处,社区内湖环境整治工程也已经顺利完工。
这个例子说明,哪里的基层老百姓有需要,翔安就把基础设施建设的投入倾斜到哪里。这些年,该区将村党组织运转经费提高到每年6万-12万元,城市社区则达到每年20万元以上。
让老百姓最关注的,当然是翔安区强力推进的“党建富民强村”工程。近年来,该区通过“三个一”(一位区领导挂钩、一个部门结对、一个项目支撑)举措,结合各村居实际,积极探索村居集体经济“连片发展、资源开发、物业经营、乡村旅游、村企共建”的“五种模式”。
其实,正因为有了这种“造血”功能,翔安曾经的贫困村开始一个接一个地走向富裕之路。2015年,翔安区村居集体经济收入5万元以下的村居实现全部转化,而在今年年底,全区村居年集体经营性收入将全部超过10万元。
这些年,梳理翔安党建的工作重点,“党建富民强村”工程总是赫然在列。在翔安区看来,只有村财殷实了,所有村民才能共享发展成果,他们也才能拥有更多的“获得感”。
【特写】
果农的“钱袋子”鼓了
文/记者王元晖沈彦彦 翔安记者站林瑞声蔡江沈
一辆辆满载着火龙果的货车,从大宅村口加速驶过,仅昨天一天,就有近6万斤的火龙果被输送到全国各地。
最近的翔安区大宅社区总是红彤彤的,火龙果耀眼的色彩,不仅映红了这片“红土地”,也辉映着当地果农乐呵呵的面庞。几天前,又大又甜的大宅火龙果正式采摘,今年,当地不仅产量增加,批发价也创下了每斤近4元的“史上之最”。
这是大宅果农们曾经所没有想到过的,在往年的这个时候,为了给他们辛辛苦苦培育出的果实找到销路,他们常常一家老小挑着担子,沿路叫卖,销售量却还是不尽如人意。
这所有的变化,源自翔安区为果农们“量身定做”的农业专业合作社。“充分利用山林、果园、虾池等自然资源,通过入股或租赁等方式盘活集体资源,实现集体土地的集约化经营,促进村(居)集体经济收入增长”,今年就明确地写入了翔安区“党建富民强村”的工作计划。
昨天,记者来到这片“红土地”探访时,大宅火龙果合作社负责人陈金发正忙着接电话——一个电话刚放下,另一个电话又来了。陈金发说,这都是收购商打来的,大宅火龙果这几天集中上市,蜂拥而来的收购商都排起了长队。
无论是在村口、田地里,还是在火龙果合作社的大门边,都可以留意到三五成群围坐在像小山一样的火龙果旁的农村妇女。她们一边把采摘下来的果实分拣装箱,一边大赞党的富民强村好政策。
大宅火龙果越来越有名,谈到这点,陈金发抑制不住心里的兴奋,他介绍,现在不仅是大宅居民,就连周边十几公里外的农民也纷纷前来加入合作社——在他们看来,有了政府的扶持,自己的增收就有了最为稳固的保障。
事实上,这几天,在新鲜火龙果高调落地的同时,一条崭新的产业链却在大宅社区悄然延伸——把火龙果花晒干后制成花茶,成了火龙果合作社增进农民收入的大胆尝试。
捧着红红的火龙果,如今大宅农民的心里比蜜还要甜。他们的经历,只能算是这些年翔安区“党建富民强村”的一个缩影。其实,翔安区探索村居集体经济发展的“连片发展、资源开发、物业经营、乡村旅游、村企共建”的这“五种模式”,每一种都联结着累累硕果,每一种都蕴藏着耐人寻味的故事。
不过,从更宽的视野来看,无论是哪一种模式,指向的都是一个共同的目标——让农民们的“钱袋子”尽快鼓起来。而这,不也正是翔安区“党建富民强村”最重要的落脚点吗? |