厦门一小区七年成立不了业委会 水电公摊从未公开

东南网7月26日讯（海峡导报记者 黄敏江 温航 陈捷/文陈巧思/图)小区顶层违建管不了？公摊水电费不公示明细？小区广告收益不知去向……

一个多年没有业委会的小区，会有哪些问题？近日，海峡国际社区部分业主向导报记者反映，该小区1期800多户业主已入住7年，却至今没能成立业委会。

由于没有业委会的监督，导致小区存在不少问题以及小区管理监管缺失。据了解，海峡国际社区目前有4期，一共有3000多户业主，其中1期于2009年交房，4期于2014年交房。

1期业主入住7年，为何成立不了业委会？业委会成立难，究竟难在哪？如此大规模的小区，能否分期成立业委会？带着这些问题，导报记者进行了调查。

业主3问

1问 顶层违建至今无解？

海峡国际社区3期部分业主反映：去年7月，3期33号楼的业主在顶楼违建，加盖2层。

为此，3期业主写下联名信，去找城管部门投诉，要求取缔33号楼顶层违建。后来，业主加盖了一层。

2期业主反映：小区15栋的顶楼同样存在违建。尽管其他业主多次投诉，但至今没有解决。

2问 水电公摊没有明细？

公摊水电费的问题，也困扰着业主。

2期一位业主出具了自家的缴费单：今年4、5、6月的物业管理费为1265元；4-6月公共维修金126.51元；公摊电费1月1日-3月18日为148.74元；1月1日-3月18日的公摊水费9.84元，加上自用水费和垃圾处理费，一共1661.71元。

2期多位业主质疑水电费缴交不合理。长期以来，物业并未对公摊水电收费明细进行公示，只有收费票据而无明细。“1期2009年交房，至今7年，物业从没公示公共水电费部分的明细。”业主黄女士等人说。

3问 广告收益不知去向？

2期小区、车库路口，时不时会做房地产等的广告，业主说这些是物业和开发商所为，而打广告的收益从没明细，业主也无从知道去向，而物业从未公示过。

加上近期，部分业主要封闭自家阳台，遭到物业的极力阻挠，包括断业主家用电等所引发的纠纷。业主认为，海峡国际社区成立业委会是当务之急。

成立困局：入住多年至今“难产”

成立业委会，业主不是没努力过。2期的庄先生为推动成立，专门牵头搭建了微信群，目前群已满员。

不过，各种压力、阻力与杂音也随之而来。一些有意抹黑的行为，也给业主们带来巨大困扰。面对压力，一些热心人士选择了退出。

庄先生说，他本想更大范围地去做动员，但因业主间未达成共识，业委会在前期筹备阶段就夭折了。“业主就是一盘散沙，碰个面都难，成立业委会缺少组织者和发起人。”业主们认为，业委会成立难，或许与利益有关。海峡国际社区的滕王阁物业公司掌管着小区公维金和物业费等上千万元的利益。

业主们总结说，业委会“成立难”，根源在于缺乏主管部门支持，开发商、物业公司不积极，组织选举难度大，业主不知道如何成立，没有业主牵头。

开发商回应：已在积极推动

开发商与物业相关负责人介绍，违建问题已采取相关措施。

针对小区内广告，相关负责人介绍，社区内仅有开发商新建项目的信息及物业相关通知，不涉及广告收益问题。

相关负责人介绍，政府对公摊与公维金的使用有着详细的规定，物业也严格执行规定，在每栋楼房一楼大堂、车库大堂公示公摊明细和公维金收支明细，公示时长也遵照相关规定，公维金的使用更定期抄送厦门市建设局，于厦门市物业专项维修资金管理网进行公示，执行过程也接受政府主管部门的监督，也欢迎业主监督。

对于海峡国际社区成立业委会一事，该负责人介绍，开发商、物业公司与街道办居委会一起积极协调,推动业委会成立。据介绍，海峡国际社区属同一立项，按规定，应成立一个业委会。2014年底海峡4期交房，业主陆续入住，2015年7月10日，开发商已牵头向思明区莲前街道办事处提交申请，并于2015年11月9日公告《海峡国际社区首次业主大会筹备组的公告》草案，开始了业委会的成立之路。

部门声音：已符合成立条件

思明区建设局物业管理中心的陈主任认为，海峡国际社区成立业委会的难题在于全体业主的参与度不够。

陈主任说：“海峡国际社区已符合成立业委会的条件，1、2、3、4期可以先成立业委会，但要给5期预留业委会成员的名额。”