厦门30位镇街书记系列访谈 坚守人民立场推进共同缔造

【核心提示】

习近平总书记“七一”重要讲话强调，不忘初心，继续前进。其根本，就是坚守人民立场，这就要把人民放在心中最高位置，把实现人民利益作为党奋斗的最高目标。坚持以人民为中心的发展思想，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们采访的一批镇街书记对此感触尤深，在实践中他们都有自己的工作高招:湖里区江头街道党工委书记谢国勇努力建设高品质的江头商圈，营造“有温度”街区；集美区杏滨街道党工委书记李大出着力精准扶持企业，推动转型升级，让杏滨更加宜居宜业；同安区汀溪镇党委书记蔡志宏致力于发展全域旅游，打造乐活汀溪；同安区祥平街道党工委书记陈元庆以共同缔造为抓手,全力建设“富美祥平”；翔安区内厝镇党委书记林生海投入美丽乡村建设，努力增强百姓获得感。他们的有效作为，让镇街企业和百姓一同受益。

厦门日报讯

谢国勇

李大出

蔡志宏

陈元庆

林生海

(排名不分先后)

湖里区江头街道党工委书记谢国勇:

建设高品质商圈营造有温度街区

谢国勇(左二)深入社区调研。

来到吕岭路与云顶中路交叉路口，一座高端大气的大型城市综合体映入眼帘。这个由蔡塘社区居民入股投资兴建的项目，每天吸引上万名市民前来购物消费、休闲娱乐，它的繁华壮大带动了一个高品质商圈的崛起，更圆了蔡塘居民的致富梦，每个月入股居民都会收到近3000元的分红。这项富民惠民工程的落成运营，也圆了江头街道党工委书记谢国勇的一个梦想。

在项目征迁筹建中，碰到不少困难，他多次深入社区，召开居民代表会议，面对面为居民答疑解惑；项目建设招商中，他积极与社区、策划公司评估项目定位、精准招商，引来大润发、东百等实力派企业入驻；而现在他还在密切关注项目运营情况，协调解决遇到的问题。

“习近平总书记‘七一’重要讲话告诉我们，要扎根人民、来源人民、服务人民，人民就是我们不断前进的动力。”在谢国勇看来，作为基层领导干部，要勇于担当作为，善于改革创新，倾情惠民便民。“放手去做，有困难我们共同克服！”这是他对工作在一线、服务在一线的党员干部说得最多的一句话。如今， “政府引导，自我拆迁，全民入股，共同发展”的“蔡塘模式”在全区乃至全市推广，后埔社区、江村社区等纷纷搭乘这班“富民快车”，集资建设社区发展中心，共同走上致富路。

创新的因子为街道发展注入活力，今年上半年，江头街道招商引资创下历史新高，内外资均提前完成全年任务。“经济的发展成果是为了更好地惠及民生，我们正努力营造一个有‘温度’的街区。”谢国勇介绍说，街道正积极打造“金”字系列社区治理品牌，深化推广金尚社区“金服务”，通过创新开展“温暖星期三”志愿服务，惠及全市老年人；打造文明“金”招牌，通过提升、整治、便民、争优、自治、关爱“六大行动”促进祥店诚信文明示范街再升级；搭建共同缔造“金”平台，吕岭社区开办全市第一家由老年志愿者自我服务的“敬老餐厅”，吸引更多居民主动融入社区建设……（文/图记者 郭筱淳 通讯员 陈舒雯）

【名片】

江头街道

地处厦门岛地理几何中心，面积10.41平方公里，交通便利，是厦门重要的商贸中心，先后荣获全国和谐建设示范街道等100多项荣誉，辖区金尚社区“金服务”党建工作法受中组部肯定并在全国推广。

集美区杏滨街道党工委书记李大出:

精准扶持企业推动转型升级

李大出(左)在康城社区调研共同缔造。

这周以来,杏滨街道党工委书记李大出一连跑了好几家企业:春保钨钢、海莱照明……这是最近集美区开展“精准扶持”企业的一项工作内容。经过调研，全区共有81家重点企业列入”精准扶持“名单，其中位于杏滨街道的就有27家，足足占了全区的三分之一。

作为全国最早的台商投资区所在地，杏滨街道经过几十年的发展，积累了雄厚的工业实力，辖区有大大小小的企业2800多家，其中规上企业就有121家，这些企业构成了杏滨街道的产业支柱和发展基础。

去年，杏滨街道实现工业总产值近215亿元，二产占比超过78%。作为街道发展的“一把手”和“掌舵人“，李大出格外关注辖区企业的成长。在一次次调研和实际考察中，哪些是企业在生产经营、投资发展、转型升级当中遇到的困难和问题，都被他逐一“记录在册”，以便加快落实解决。

“进入精准扶持名单的，大多是有望成为行业龙头、却由于种种原因陷入发展瓶颈的企业。”李大出说，在杏滨街道，所有党政干部都与企业“结对子”，一对一挂钩、定期走访，帮助他们解决困难。

“我们对辖区所有企业一视同仁，全力支持他们优化提升、转型升级。”李大出介绍，基于对辖区企业的“摸底”，杏滨街道做了几件事:一是“腾笼换鸟”，关停、劝退了一批污染重、产能落后的企业；同时实施旧厂房改造，打造综合体项目，完善杏滨片区的商业配套。二是优化现有企业、鼓励技术改造，通过“以工引工”，即引入高端的智能制造工业取代不符合发展趋势的工业，加快产业转型升级。三是鼓励创新创业。目前，杏滨街道有中亚城的大学生创业孵化中心、大学康城青年创业中心，为创业者提供良好的条件，激发社会潜能。

“习近平总书记‘七一’重要讲话振奋人心，我感受最深的一点是要永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革，勇于创新。”李大出说，站在创新迭代的时代风口，杏滨街道将主动作为、迎难而上，努力提高服务管理水平，让杏滨更加宜居宜业。（文/记者应洁 林桂桢 图/通讯员 王文津）

【名片】

杏滨街道

工业基础雄厚，经济以工业产业为主，现有企业2800多家，规模以上企业121家，主要包含机械制造业、高科技新兴产业以及化工、电子、纺织服装类。

同安区汀溪镇党委书记蔡志宏:

发展全域旅游打造乐活汀溪

蔡志宏(右三)在前格村调研。

田园与繁花交相辉映，几间古厝错落其间，前格村的秀美风光让人眼前一亮。近日，汀溪镇党委书记蔡志宏常到这个最近十分火热的乡村旅游目的地，盘算着“乐活汀溪”这盘大棋。

前格村是汀溪镇在发展乡村旅游过程中打造的多个精品亮点之一。近年来，汀溪镇大力发展乡村旅游，是省级乡村旅游休闲集镇。在此基础上，汀溪镇正在谋划以全域旅游为抓手，打造“乐活汀溪”特色小镇。蔡志宏解释，“乐活”是一种新的健康可持续生活方式，是一种贴近生活本源、自然、健康、精致的生活态度，这与汀溪镇的特质十分契合。汀溪镇的乡村旅游事业要想更上一层楼，就要以“乐活”为目标，进一步做大做强。

“习近平总书记在‘七一’重要讲话中强调，要不忘初心，继续前进，要为了人民，依靠人民，不断把为人民造福事业推向前进。”蔡志宏表示，汀溪镇发展乡村旅游，就是让老百姓既有绿水青山，也有金山银山。当前全镇上下已达成共识，发展乡村旅游是汀溪镇提升人民生活水平的必由之路。

为此，汀溪镇结合全镇13个行政村的旅游资源，提出六大主题特色旅游集群的发展思路。即发展以顶村、堤内为代表的宁静山体休闲特色游；发展以荏畲、西源为代表的青少年户外体验特色游；发展以褒美、古坑、路下为代表的陶瓷文化和宗教文化游；发展以隘头为代表的温泉养生特色游；发展以前格、半岭为代表的森林峡谷与海丝文化特色游；发展以汪前、五峰、造水为代表的绿色工业和绿色农业特色游。

蔡志宏认为，打造“乐活汀溪”，需要以顶村村、前格村等精品亮点村为示范，探索出一套可健康持续发展，可学习、可复制、可推广的管理体制机制；需要通过党建富民强村，帮扶企业发展、带动农民转产转业；需要进一步激发村民们共同缔造的热情与激情，改变乡村面貌，带动村民走保护性开发之路。

可以预见的是，在不久的将来，在厦门的北部山区将逐步呈现一个特色亮点不断显现，旅游集镇内涵不断充实，辐射影响力不断扩大的“乐活汀溪”。（文/图记者 卢漳华 吴耀东 通讯员 林玉芳 余雪燕 陈嘉新）

【名片】

汀溪镇

地处同安西北部森林绿化带，是厦门市的生态屏障和后花园，下辖13个行政村，113个自然村，总人口2.18万人。

同安区祥平街道党工委书记陈元庆:

以服务民生为根本创新社会治理

陈元庆(右一)调研城市社区。

最近，祥平街道党工委书记陈元庆频繁到辖区内的各个社区调研。作为同安中心城区扩展的重点区域，祥平街道近几年新增了不少城市社区，由一个以农村(含农村社区)为主的街道变为城市社区、农村社区并重，这使得祥平街道城市社区的管理问题逐渐凸显。如何让社区居民在祥平街道更有幸福感？祥平街道党工委书记陈元庆认为，应该以共同缔造为抓手，把社区治理转变为社区自治，打造一核多元的社区治理模式。

“要从最基本的单元做起，每栋楼可以选出楼长，小区要成立业委会，没有物业管理的要引进物业管理，调动居民参与社区管理。要健全业主自治功能，让小区实现自治，这样可以让社区居委会从以管理为主转为以服务为主，共同缔造的成果才能常态化长效化。”本周，陈元庆在芸溪社区调研时提出，要在年底前实现芸溪居住公园小区2500多户住户成立业主委员会的工作目标。

“习近平总书记在‘七一’重要讲话中强调，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”陈元庆表示，当前，祥平街道围绕“民生”这一主线，以改善民生和创新社会治理为新的发力点，正在全力打造宜居宜业的“富美祥平”，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。

据了解，除了在城市社区推进社区治理之外，在农村地区(含农村社区)，祥平街道接下来将加大基础设施建设，统筹城乡一体化，打好美丽乡村攻坚战，全面提升农村环境，完善公共服务设施配套、美化人居环境。

同时，为了提升人民群众的安全感和幸福感，祥平街道目前正在探索构建“大综治”框架，充分发挥各支队伍的协调作战能力，解决以往各自为战的问题，达到“大家都是管家人”的效果，为建设“富美祥平”、“富美同安”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。（文/图记者 吴耀东 卢漳华 通讯员 叶竞贤 郑素描）

【名片】

祥平街道

地处同安区南部城郊，系2001年新成立的街道。区域总面积29平方公里。辖有8个纯城市社区，6个村改居社区，3个行政村。常住人口5.1万人，外来人口7.9万人。

翔安区内厝镇党委书记林生海:

共建美丽乡村增强百姓获得感

林生海(右)在九溪治理工地调研。

雨过天晴，九溪如同一条玉带缓缓流淌，在香山北麓、鸿渐山下勾勒出一幅阡陌纵横、绿意盎然的画卷。内厝镇党委书记林生海，这两天不止一次来到这里，他挽起裤管，行进在溪边，搜寻任何可能给翔安母亲河带来污染的隐患，一个小流域综合治理的庞大“路线图”，深深刻录在他的脑海中。

生态立镇的理念，融入了这里新型城镇化建设的全过程，而小流域综合治理，成了如今林生海日程表上一项至关重要的工作。在小流域嬗变的过程中，塘头、内头节点的湿地公园，最近也不断向外界透露出“新绿”。这一条条溪流、一个个公园串联起的，实际上也是当前内厝镇美丽乡村建设的清晰脉络。林生海介绍，现阶段，莲塘、锄山典范村的经验做法正不断被复制推广，产业赵岗、水韵塘头等新一批“共同缔造”村也在加快形成“一村一品一特色”。

不久前，一场名为“泥土孕育诗歌”——革命诗人鲁藜故乡纪念中国共产党建党95周年的乡村诗会，把“诗音许厝”这张名片展现在许多“外人”的面前。这个古韵悠悠的小村庄，不仅在美丽乡村建设中取得丰硕成果，更是当前内厝镇乃至翔安区“党建富民强村”的典范。

在林生海看来，习近平总书记“七一”重要讲话和当前如火如荼推进的“两学一做”学习教育，都是内厝镇进一步发展的强劲引擎。“党建创新”，在该镇的全盘工作格局中，依然是一个最关键的“棋子”。如今，从著名的“清风莲塘”吹来的新风，在营造浓厚的农村廉政文化的同时，也把“风清气正、干事创业”的精气神，带到了越来越多党员干部的身上。

焦裕禄曾在日记中写下革命诗人鲁藜的名句:老是把自己当成珍珠，就时时有被埋没的痛苦，把自己当作泥土吧，让众人把你踩成一条道路。林生海说，共产党员应该永葆这种朴素的情怀，通过共同缔造，把社会治理创新聚焦到增强百姓获得感上来，让群众体会到实实在在的变化，共享发展的成果。（文/记者王元晖 沈彦彦 图/通讯员 张天骄）

【名片】

内厝镇

位于翔安区东部，拥有山地4万亩、耕地2.7万亩，镇域面积70.15平方公里。下辖1个社区、16个行政村、70个自然村，全镇户籍人口45151人，党员1805人。