十大行动计划覆盖更全 新增“开放发展”行动和“法治厦门”行动 让发展惠及群众、让生态促进经济、让服务覆盖城乡、让参与造就和谐,《美丽厦门战略规划》的“十大行动计划”是让厦门更美丽的有力抓手。根据中央的新部署和厦门城市发展的新情况,“十大行动计划”也升级了。《修订版规划》保持了“十大行动计划”的延续性,根据中央的新部署和厦门城市发展的新情况,将原规划中的6个行动进行归并或充实,将把原规划的“机制创新”行动拓展为“改革创新”行动;把“党建保障”行动修改为“从严治党”行动;把“收入倍增、健康生活、邻里和美”三个社会范畴的行动归并为“幸福安康”行动。充实“智慧名城”行动的内涵,并扩展为“城市提升”行动。同时,又增加了两个新的行动计划——“开放发展”行动和“法治厦门”行动。 “开放发展”行动紧紧围绕国际化这一主题,深入实施对外开放战略。通过打造国际一流营商环境工程、自贸试验区建设工程、“海丝”战略支点城市工程、提升城市国际化水平工程这“四大工程”,坚持统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源,主动深度融入全球经济体系,形成开放发展新优势。 “法治厦门”行动则从保障市民安全入手,着力完善社会治安防控体系、社会矛盾纠纷大调解体系、公共安全动态监管体系、基层和行业平安创建体系等。同时,全面推进法治化,率先建成法治中国典范城市。 此外,其他行动的内容此次也得以进一步细化和更新。如“产业升级”行动,《修订版规划》指出要打造一批千亿产值(收入)的产业链(群),“改革创新”行动中将供给侧结构性改革列入行动策略的首位等。 创新共同缔造方法 融入“放管服”理念,强化五大工作举措 《美丽厦门战略规划》实施以来,“共同缔造”改变了政府惯有的“大包大揽”方式,变过去的“动员式”为现在的“参与式”,把群众与党和政府的关系,从“你和我”变成“我们”,拉近了党群距离,为厦门经济社会发展提供了强劲动力。《修订版规划》进一步创新提升共同缔造的理念和方式方法,贯彻国务院精神,融入“放管服”理念,强化五大工作举措。 《修订版规划》指出,厦门要持续推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步提高政府效能,激发市场活力和创造力,努力打造服务型政府。通过厘清政府职能边界,减轻社区负担,同时下放政府服务管理的资源和权力,推进政府购买服务,加快职能转变。 其次,通过搭建平台载体、培育社会组织、培育工作骨干、统筹各方资源,继续发动群众参与,形成共同缔造合力。 同时,推进基层交流、深化社区合作、创新社区机制、完善社区服务,以促进多元融合实现“两岸一家亲”,塑造共同精神,提升居民认同感、归属感、自豪感。 最后,继续坚持“纵向到底、横向到边、协商共治”,强化制度机制保证,实现政府、社会、市民的良性互动。 【链接】 三大发展战略 原规划:大海湾城市战略、大山海城市战略、大花园城市战略 升级版:国际化发展战略、空间发展战略、人的发展战略 十大行动计划 原规划:产业升级行动、机制创新行动、收入倍增行动、健康生活行动、邻里和美行动、智慧名城行动、生态优美行动、文化提升行动、同胞融合行动、党建保障行动 升级版:产业升级行动、改革创新行动、开放发展行动、城市提升行动、幸福安康行动、文化繁荣行动、生态优美行动、同胞融合行动、法治厦门行动、从严治党行动 |
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