厦门多个小区旧衣回收：如何让微公益走得更远？

旧衣回收

平衡公益与盈利

据了解，目前我国每年扔掉旧衣服逾2600万吨，民间回收、捐赠旧衣的需求和呼声很高。而旧衣服回收机构的出现，如聚爱公益、恩典公益等深入小区设置回收箱，受到了多数群众的欢迎和点赞。恩典公益厦门分部理事张融松告诉记者，他们做好了100多个箱子，5月份进入厦门时首批投用了几十个，几乎每个箱子都是很快就堆满了旧衣服。就在25日，他们将收集到的一批旧衣服发往了云南的贫困山区。

值得关注的是，这些旧衣回收机构和回收箱进入厦门还不久，就遭遇了信任危机。除了“回收箱如何进入小区？”“回收机构是不是有资质？”等最基本的疑问，公众质疑的焦点主要在于“回收的衣服怎么处理？”“回收机构到底是公益，还是借公益慈善的名义去盈利”。

“回收这些衣服到底做什么用？回收箱上有的连单位名称都没有，怎么让人放心呢，会不会拿去悄悄处理再打折销售？”住在西林东里的居民陈毅飞先生说，他最担心的是一些个人或者机构借公益慈善的名义来做旧衣买卖。做生意的他还给记者算了一笔账，每个旧衣回收箱成本至少上千元，粗粗一算，光投放100个回收箱这一项开销就在10万元以上，再加上不小的物流运输费，“说纯粹无利可图，恐怕很难让人相信”。

据了解，石室禅院处置旧衣的资金来源主要是善男信女的捐助；海峡公益服务中心则有物流公司减免费用，且同样有企业及爱心人士捐款；而“衣公益”目前是靠发起者进行募捐。“一辆七米长的货车运营运输一趟就需要几万元的花销，如果仅仅靠大家捐钱，是远远不够支撑这个项目的。”一名业内人士说。

据张融松透露，恩典公益对收集到的旧衣物会先进行分类整理，然后把比较新的旧衣进行清洁、消毒、熨烫和包装，运往云南等西部的贫困地区或者灾区，进行捐赠或者交给当地的爱心组织，这类旧衣占的比例大概三成；此外，还有约三成的旧衣服，由于太旧不适合捐赠，工作人员就会按面料分类，交给专业物资回收再生公司进行纤维化处理，变废为宝，然后兑换一些手套、塑料垃圾袋、爱心拖把等物品，再通过组织公益活动回馈给社区、居民；余料部分就卖给物资回收公司，获利部分用来反哺项目运营。

“公益并不是必然要与盈利绝缘。”张融松表示，人们习惯于把“公益”与“盈利”严格区分，总认为做公益就不能谈盈利，这是对“公益”的误解，“社会组织乃至私企、个人，从事公益项目取得正当收入是被允许的，关键是要平衡好公益和盈利的比例，严格接受政府和社会监督”。

引入竞争

提升公益公信度

那么，该如何提高人们对旧衣回收最终去向的放心度和信任感？

在2014年的厦门“两会”上，民进厦门市委文化出版支部郑东就提出，建议制定相关法规，明确废旧衣物回收渠道，制定行业准入资格等；鼓励并扶持各类资本尤其是民间资本成立旧衣服回收公司，政府在税收方面予以优惠、降低行业准入门槛，可以考虑财政补贴；借助街道或居委会帮助，在街道和社区设置回收点，并设专人看管；建立分拣中心，将旧衣被分成不同档次，质量好的衣被可再使用；普通衣被可成为制造纺织品和纸张的原材料；最差的可用于垃圾焚化厂，直接转化为热能或发电；奖励捐赠者，分为物质补贴与精神嘉奖，比如可以发放捐赠衣物证书。

“一个企业的公益常常得不到支持，主要是公信度不够。”在聚爱公益厦门服务站负责人王先生看来，回收机构的资质是一个方面，更主要是透明。他说，聚爱公益在回收箱上附上二维码，居民只要扫描二维码，就可以在平台上了解到机构的工作流程乃至旧衣的去向，因此得到了各地市民的广泛信任。

而张融松则认为，政府监管很重要。身为福清籍新西兰华人的他说，其实国内的旧衣回收流程跟国外差不多，但差距就在于监管环节，“国外对旧衣回收后的流向监管得非常严格”。不过，在目前情况下，他认为回收机构自身也可以在提升民众信任度等方面有所作为，比如机构的公益活动不妨与志愿者专业服务相结合，“志愿者负责宣传、收集和管理等前端事务，运输、处理等终端事务则由企业负责，这样不仅能降低成本、拓展服务面，还能获得更多认同”。此外，他还认为，回收机构可以邀请、组织市民或者媒体代表到仓库里实地参观、征求建议，甚至可以跟踪旧衣处理全流程。就恩典公益而言，他们目前的工作更多是在仔细考察、把关、选择专业的物资回收公司，了解他们的处理流程，避免旧衣被翻新重新回到市场。

一位不愿透露姓名的业内人士说，在政府和社会监管均难以到位的情况下，改变回收企业“一家独大”的局面，有可能是眼下最好的解决办法。“要相信群众的眼睛是雪亮的。”他说，政府可以提供一个开放的平台，鼓励更多企业参与，让这些企业用诚意、用行动、用公开的账目明细去竞争。未来，一个小区内可以有多个旧衣回收箱，小区居民愿意捐给哪家企业就捐给哪家，“这既能缓解公众的信任危机，也给企业上了一道紧箍咒——谁能争取更多支持，谁就能发展得更好”。