“深化改革看厦门”聚焦生态文明建设亮点

机制保障

“三个一”实现城市发展绿色决策

拥有《厦门经济特区生态文明建设条例》、《厦门市环境保护条例》等三十余部法规规章，在我市，生态文明建设早已被提升到立法的层面，有着坚实的法律保障。2014年，在《美丽厦门战略规划》引领下，我市更是率先全省将生态控制线纳入“多规合一”管理平台，生态保护区域被牢牢固定在“一张蓝图”上，形成统一的空间规划体系，生态文明建设、环境保护等要素被融入社会、经济、国土、城乡等各领域，在“一个战略、一张蓝图、一个平台”中实现了城市发展的绿色决策。

2015年，我市在全省市长环保目标责任书考核中稳居榜首。每年，各区党政“一把手”都要签订生态文明建设与环境保护目标责任书。我市还率先全国开展了评价考核试点工作，生态文明指标在政绩考核中的权重高达25%，这在全国是最高的。不仅如此，生态环境建设也被纳入“美丽厦门共同缔造”的重中之重，广泛征求群众意见，确定环境保护和生态修复项目，努力做到生态为民、生态惠民、生态利民。一系列的机制保障，确保了生态文明建设成为城市发展各项决策的立足点、出发点，“共谋、共建、共管、共评、共享”的生态文明建设新格局已然形成。

技术革新

提质增效绿色发展成主流

23日正午，热辣的太阳炙烤得空气都发烫，位于同安的“圆香黑猪环保养殖基地”却并未因此散发出异味，记者一直走到了猪圈外，才意识到自己身在养猪场。这里所有的养殖废水(包括猪粪、猪尿)都是在舍外发酵床内，通过含有发酵菌的垫料进行降解，真正实现了污染物的零排放。这一项技术革新，是在政府扶持下完成的，环保等相关部门更是靠前指导，“手把手”地引导企业向生态养殖模式转型。

不仅对规模化的畜禽养殖业进行污染治理，我市在食品、印染、造纸等传统产业也进行了改造升级；着力推进污水管网建设、火电机组超低排放改造、集中供热等重点减排工程建设为发展腾出了总量空间；通过机场码头“油改电”项目，在公共交通领域投入清洁能源和新能源车，发展公共自行车等慢行系统，构建起全方位的绿色交通体系；在规划之初就融入环保、节能设计，我市目前已有星级绿色建筑“精品”三十余处……在我市的各行各业，绿色发展已是主流趋势。

“十二五”期间，在地区生产总值增长59%的情况下，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放强度(千克/万元)分别从2010年的2.2、0.2、2.2、2.2降至2015年的1.2、0.2、0.4、0.9,远低于国家平均水平。通过因势利导、促进技术革新、推动产业的绿色转型，我市切实实现了经济发展与生态环境双赢。