全民参与共同缔造 厦门市文明城区创建探秘

秘诀之一：

市区联动 齐抓共管

文明城区的测评，考验的主要还是各区文明创建的努力。让人欣慰的是，厦门六区齐头并进、深入创建，共同交出了一份亮丽的成绩单。

城区文明，人民受益；文明城区，靠民创建。厦门市区、各级各部门高度重视文明城市城区的文明创建工作。早在去年底全国文明城市2015年度测评工作即将到来之际，厦门市各区各有关部门就纷纷展开动员部署工作，通过健全机制、专项整治等系列措施，在全市上下营造良好的创建氛围——

在全市创建全国文明城市工作部署会之后，思明区立即召开全区动员部署会，要求全区上下对照测评要求，遵循为民、务实原则，突出重点，攻克难点，倒排工作任务、倒逼工作进度，切实狠抓落实；强化组织领导和责任意识，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，做到守土有责。要全面梳理、查找当前存在的重点难点问题，针对易回潮的问题开展专项整治。该区运用“共同缔造”的理念和方法，扎实推进群众性精神文明创建活动，有效激活了全民参与创建文明城市的内生动力。

海沧区也闻风行动起来。除了进一步明确责任单位的职责，海沧区还将“互联网+”引入文明创建工作中，建立了“文明创建工作群”，将“6+X”（区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区纪委、区委组织部+区委文明办等）相关部门全部纳入到该微信群中，进行即时响应。值得一提的是，海沧区的所有网格员也被悉数纳入该微信群，网格员在第一时间发现问题，并上传到该工作平台，相关职能部门立即响应，及时予以处理，让露天烧烤、占道经营等各种违法现象无处遁形。该区以文明礼仪、文明交通等“八个文明”行动为抓手，争创文明行为示范标杆城区，有力推动了文明城区的创建。

集美区深入开展自查，针对群众意见大、整治后容易回潮的重点难点问题和薄弱环节，将持续展开治理。集美区还将进一步强化督查，确保责任分工落实到位；凡因工作疏漏或不作为等人为因素造成工作不到位而影响创建的，将被追究责任。该区紧紧围绕“美丽厦门 人文集美”发展战略，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以嘉庚精神为引领，立足巩固提升、推动常态长效，加强道德建设、拓展载体品牌，为建设美丽厦门示范区作出了积极贡献。

不仅在思明、海沧、集美，翻开六区文明创建的成绩单可以看出，六区在文明创建中，各区对标文明测评，结合自身创建实际，亮点频出，成效颇丰。

“党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”这一领导体制和工作机制，在文明城市、文明城区的在创建过程中不断完善，形成了全厦门共同推进文明创建的生动局面。

“厦门文明城区的成绩，是市、区党委政府高度重视的成果。”黄鹤麟表示，多年来，厦门文明创建打下良好基础，厦门市已经连续13年开展全国文明创建工作，各区、各职能部门在文明创建工作中，主动作为、常抓不懈，使得各项文明创建工作进入常态化。

秘诀之二：

全民参与 共同缔造

“这位大姐，文明城区需要大家共同呵护，请不要乱扔垃圾哦。”

“你好，这些是分类垃圾桶，请看清楚了再扔。”

……

文明城区测评，从商业大街、主干道、非主干道、交通路口、政务大厅、广场、社区、商场、农贸市场、学校、活动中心等到校园周边的小卖部，可以说，与市民、与城区息息相关的元素，均一一涉及。

这也就意味着，文明城区的创建，单靠少数个人、少数部门根本无法完成，共同缔造显得尤为重要。

在湖里金山街道的金山小区，在厦门第一个市民公共文明行为示范月启动后，有居民建议，能否在社区建个公共文明行为示范园，不仅可以展示社区文明创建的成果，还可以作为引导文明的窗口。有钱出钱、有力出力，在大家的共同努力下，“文明小白鹭”化身文明使者，不仅小区环境、文明氛围进一步改善，全市首个公共文明行为示范园也在这里顺利建成。

在刚刚启动的第二个市民公共文明行为示范月上，厦门聚焦“美丽厦门，文明出行”，以改善城市交通为目标。在活动过程中，厦门公交司机、的哥、私家车司机、行人等，共同发出文明出行的号召，共同成为文明交通的参与者、践行者。

这只是文明创建共同缔造一个小小的缩影。如今，在厦门全市各区，城乡各处，这样的共同缔造故事比比皆是。在历届市委市政府的高度重视下，文明创建与正在开展的“美丽厦门共同缔造”深入融合。逐步形成的共同精神在厦门文明创建工作中得到充分体现。市民对创建工作的支持率、参与率显著提高，广大市民弘扬共谋、共建、共管、共评、共享的共同缔造精神，主动走上街头，参与文明交通督导行动和洁净家园等工作，为文明城区建设营造了良好氛围。

文明城市，人是创建主体。厦门不依赖制度、规定的“条条框框”，而是把“美丽厦门共同缔造”理念融入到文明城市创建中，由此保证文明的长久。现在，这种渐渐凝聚起的“共同精神”，让广大市民和志愿者主动走上街头，参与到文明交通督导行动和洁净家园等工作中来，为文明城区建设营造了良好的氛围。

比如，鼓浪屿开展“垃圾不落地，琴岛更美丽”系列活动，通过新老岛民发声倡议、引进社会组织环保教学、发动义工联盟开展创意宣导等方式，激发新老鼓浪屿人爱岛热情；跑友爱岛族定期组织环保美丽跑以及爱岛行动，推动环保氛围的持续营造。

风景如画的筼筜湖一直是厦门这座城市的“客厅”。去年，思明区环筼筜湖周边的17个社区和筼筜湖管理中心签署共建协议，联合开展志愿服务活动，加强日常文明督导，发动市民参与筼筜湖建设、保护及管理工作。