厦“营改增”平稳过度 厦门地税党员突击队显身手

“营改增”党员突击队

东南网5月17日讯（福建日报记者 再平 徐于平 杨杰霖/文 向群 国强/图）5月1日，“营改增”税制改革在全国实施。当天，厦门地税各业务窗口开出了第一批增值税发票，标志着厦门市的“营改增”税制改革全面落地。截止5月13日，厦门市地税局共代征纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产共4391笔，代征增值税2580.26万元，免征增值税9362.61万元。代开增值税发票1583张，票面金额7345.48万元，增值税税额27.97万元。

厦门“营改增”业务的平稳过渡，是厦门地税局全体干部职工的辛勤劳动和无私付出；这些数据的背后，是厦门地税局的共产党员们发挥模范带头作用，在“两学一做”活动中争当先锋，兢兢业业无私奉献的结果。

战斗在营改增工作最前沿

5月1日，本应是国家法定的节假日。厦门地税直属分局管理二科科长刘英元却早早来到市行政服务中心办税服务窗口，因为今天有纳税人预约办理个人二手房交易业务。业务受理过程中，刘英元密切注意每一个环节的处理情况和时长，为纳税人耐心解读房产交易税收政策，及时协调受理过程中出现的问题。当天，市行政服务中心顺利开出首张二手房交易增值税发票，标志着厦门地税部门代征代开增值税发票实现顺利衔接。

此时，厦门同安区地方税务局税政科科长李跃华一颗悬着的心总算是放下了。“营改增”前夕，为保障税制改革顺利开展，他直接把办公地点搬到了区行政服务中心的地税窗口，现场为纳税人解读相关政策，并协调处理二手房交易量激增所带来的办税高峰。五一小长假的第一天，为赶在5月1日前完成所有“营改增”前交易件的业务办理，李跃华与各科室参与“营改增”的人员加班加点完成近150件已收件业务。

“科长这么努力，我们又怎么能够偷懒！”与他并肩作战的同事们说。简单的话语却透露出党员科长的示范效应。

一个党员一面旗，同样在一线奋斗的还有厦门市思明区地方税务局陈焕妮。作为区营业税税收政策宣传解释工作的一员，陈焕妮及时跟进分析税收新政，指导基层分局及纳税人了解“营改增”政策；积极开展新业态税收调研，做好“营改增”税负变动审核工作，确保试点期间纳税人及时领取财政补贴；多次登上纳税人学堂，为上千位纳税人讲解小微企业税收优惠政策及“营改增”相关政策。

在确定税制改革时间后，陈焕妮加班加点审核“营改增”纳税人移户信息，截止至4月15日，陈焕妮两个批次移送营业税纳税人信息至国税部门，共计48277户，确保纳税人交接不留死角、纳税人数据迁移和正常工作两不误。

象屿分局黄大张是综合科副科长，人称“拼命三郎”。“营改增”期间，他整天奔忙于各部门之间，协调衔接。原本计划“五一”回老家看望老人的他，由于正值“营改增”关键时间节点，他推迟了行程，坚守岗位24小时值班。

在后方提供技术支持

厦门市地方税务局信息技术分局干部李龙华是市劳模典范，更是厦门地税信息化建设队伍中的重要技术骨干，在“营改增”工作中负责整个技术方案的制定和实施。在此期间，李龙华率领技术队伍连续奋战20多个日夜，圆满完成了数据移交、设备采购安装、国地税网络联通等多项“营改增”技术保障工作。4月25日，总局紧急下发了增值税发票管理新系统代开发票数据同步接口规范，李龙华立即组织技术力量，通宵达旦对接口文档进行详细研究，制定改造方案，在48小时内完成了系统改造，成功开发增值税代开发票信息采集功能，并与国家税务总局增值税发票管理系统实现对接，进一步减轻了办税服务厅代开发票压力，规范了录入口径，降低了执法风险。

在厦门地税系统，像李龙华这样全力备战“营改增”攻坚战的党员干部比比皆是。湖里区地方税务局信息技术科科员郑泽红就是其中一员。为确保4月25日前完成增值税发票代开软件安装和模拟开票，保障税务改革后各代征窗口办税工作的正常开展，郑泽红从设备选型到采购，从协调配合国税人员安装软件到柜台安装调试主机、网络及打印机，事必躬亲巨细无遗。此外，郑泽红还积极协调将国税业务融入该局办税服务厅叫号系统，确保国税局驻点准时顺利对外服务。同时，郑泽红还承担厦门地税“金税三期”试运行和培训场地的任务，以及“金税三期”及日常技术保障工作。身兼数职却从不抱怨，郑泽红说，立足本职，脚踏实地，尽心尽责是她的人生格言。

厦门市地税局税政一处的方静，也是一位在“营改增”攻坚战中持续发力的女“强人”。作为二手房交易团队小组长，方静全面收集梳理解决“营改增”推进中的存量房交易政策差异分析、征管难点衔接和优化纳税服务等存量房交易税收征管问题，以密切部门协作为突破口，积极与厦门市不动产登记中心、市国税部门沟通协调，确保实现房产计税评估、减免办理、征收开票等各环节数据的实时共享，减少纳税人在部门间往返次数。面对政策调整、系统改造和时间紧迫等诸多难题，方静集思广益，通过任务清单、思维导图、流程导引等方法把大事化小，把难题化解。

她说，看到在团队的共同努力下，问题解决了、系统走通了、征收顺利了，纳税人也笑了，自己也感到轻松放心。

轻伤不下火线

“营改增”前夕，坚守办税大厅十五年的集美区地方税务局老“厅长”曾丽娥心里明白，办税厅又有得忙了。每天纳税人如潮，她就天天提前20分钟到大厅，检查设备，预备解决方案，以期让每个纳税人顺利办理业务。全面推广“营改增”期间，曾丽娥在厅里活像个陀螺，不是忙于政策解读，就是维护秩序。不知从什么时候起，她的耳朵开始有些听不清楚，脑袋发胀，连自己讲话都嗡嗡作响，持续半个多月了也不见好。家人、同事都劝她去医院做个检查，她却说：“坚持一下，‘营改增’马上要落地了，大厅缺不得人。”就这样一拖再拖，直到“营改增”顺利落地她才安心去检查。

无独有偶。作为“营改增”工作牵头科室的负责人，海沧区地税局税政科长朱亦敏是一堆事碰到了一起。“营改增”筹备期间，朱亦敏积极投入到营业税管户数据统计筛查等大量繁琐的工作中，由于工作繁重，经常加班久坐造成椎间盘突出腰病复发，加上受糖尿病、高血压等慢性疾病疼痛的困扰，朱亦敏“弓背翘臀”的姿势时常出现在办公室。面对家人同事“休假静养”的建言，朱亦敏一再推辞，他说，这是他的职责，再苦再累也必须完美。而“营改增”工作更是马虎不得。

厦门市地税局征管处工作人员林颖瑜是一个二胎妈妈。日常征管和“金税三期”两边都得兼顾，总是到了孕检那天，林颖瑜才想起自己是孕妇。“营改增”的号角吹响后，林颖瑜作为党员，常常是办公电话和手机两边接听，办公电脑和手提电脑两边开工，作息时间完全打乱，中午晚上连轴转，气色越来越憔悴，同事们都心疼不已。眼瞅着“营改增”工作顺利推进，林颖瑜脸上露出了欣慰的笑容。

林颖瑜说，我将用阳光的心态，让肚子里的宝宝感受到妈妈工作的开心与快乐。说话间，她拎上电脑又去忙活了。