厦门严抓运输安全 客运车凌晨运营最长停运9个月

违规营运的客车被要求指定停放，短则半年，长则9个月禁止运营。

运管处工作人员在夜间检查营运车辆。

厦门晚报讯（文/图 记者 王绍亮 实习生 谢翔莹 通讯员 颜鹏志叶保惜）客运科和货运科是市运管处里两个任务繁重的科室。客运科管的是营运客车，既有往返全省乃至全国各地的长途大巴，也有载着游客穿梭在各个景点的旅游大巴；货运科管的是营运货车，包括千余辆危化品运输车。无论是载客的车，还是运货的车，都和市民、游客的生命财产安全紧密关联，安全永远摆在第一位。今天，记者就带您了解这两个科室是如何保障日常运输的安全。

【客运科】

经营城市窗口的科室

树立面上形象做好里子工作

厦门是著名的旅游城市，每年都要接待众多游客。旅游车的技术状况、车容车貌、行车安全，都与游客息息相关。为了营造良好的旅游乘车环境，市运管处客运科不仅要求各家公司统一LOGO、车身外观，树立“面上”的形象，更是在运力结构、安全监管方面狠下功夫，做好“里子”工作。

优化运力投放300辆市际旅游包车

旅游车的营运范围有着严格规定。一般来说，县际车只能在厦门区域内运营，市际车只能在福建省内运营，只有省际车才能跨省运营。

六七年前，随着厦门旅游市场的快速发展，县际车数量突然增加了不少。但是，厦门的知名景点多集中在岛内，比较热门的旅游客运线路又与泉州、漳州等地区连接，这就导致县际车的运力过剩，而省、市际车相对不足。有些企业干脆超范围经营，开着县际车跑起市际线路，存在一定安全隐患。

为了解决旅游客运企业“小、散、弱”现象和运力结构不合理的问题，客运科从2014年起，深入企业调研，研究合理对策，逐步化解矛盾问题。一是暂停新增县际旅游客运企业和运力的审批；二是开展旅游客运运力投放工作，通过市际旅游包车运输经营权招投标，投放300辆市际旅游包车运力，并出台实施鼓励黄标旅游客车提前报废办法，更新了一批市际运力；三是鼓励旅游客运企业重组整合，通过政策引导，鼓励企业兼并或合并，做大做强，我市旅游客运企业从82家调整至66家。

目前，我市的县际旅游客车从1215辆调整至863辆，省、市际车从569辆增加至839辆，运力结构不合理现象初步改善。今后，我市还将进一步优化运力结构。

奖优罚劣企业守法经营可多得运力

营运客车的行车安全关乎全车人的生命，至关重要。

为此，客运科采取多种措施，重点在企业、车、人方面实施安全监管，并取得良好效果。近几年，有4家旅游客运企业因安全管理缺失、安全生产主体责任落实严重不到位，且多次无法整改到位，被注销资质。

要让企业规范经营，不仅要制度约束，还要“奖优罚劣”，提高企业守法经营的自觉性。一方面，他们将企业安全生产状况作为招投标评分标准的最重要部分，守法经营的企业得分高，可以多得运力，违法违规行为较多的企业得分低，未中标就无法获得运力；另一方面，客运科严肃查处企业违法违规经营行为，约谈安全生产情况较差的企业负责人。

保障安全车辆违法加班一律勒令停运

近期，运管部门、交通综合执法部门联合打击危害道路客运安全的严重违法行为。处置措施包括停班停运、禁止参加重大节假日临时加班、暂停省际包车客运标志牌申请、取消客运车辆经营权、在质量信誉考核和运力投放中加重扣分等。

仅2015年底至今，已有19辆客运车因在凌晨2时至5时运行等严重违法行为，被停运整顿，其中18辆停运6个月，1辆停运9个月。

“停运意味着该车只能在指定的停车场老实‘趴’着，不能上路运营，这对企业损失很大；对驾驶员的切身利益，同样影响重大。驾驶员不仅会被企业解聘，还会被列入全省的‘不适岗名单’，在停运期限内不能在全省范围内从事载客营运。”客运科相关负责人表示，安全底线绝对不能逾越，守住底线，行业才能稳定发展。

【货运科】

管理车辆最多的科室

抓安全不手软查隐患重深入

市运管处货运科主管全市超过1万家的货运企业、4万多辆货车，是市运管处“管理车辆最多的科室”。41家危货企业、1000多辆危化品运输车辆是管理的重点，安全运输问题让人从来不敢掉以轻心。

每人对接六七家企业每天监管危化品运输车

货运科有6人，每人都要对接六七家危化品运输企业的车辆，重点查看有没有超速行驶。工作人员每天关注动态监管平台，实时监管车辆。

除了利用信息化手段进行动态监控，货运科还经常和GPS运营服务商、市交通综合行政执法支队相关执法人员组成检查组，到一线企业检查，要求企业及时整改问题，并向全行业通报。

去年，厦门一家有着十几辆油罐车的危化品货运企业，车辆超速现象较为严重。货运科要求企业加强管理，可对方没有重视，问题依旧。于是，货运科要求该企业停业整改一个月，所有车辆禁止上路营运。

“经过这次整顿，这家企业规范多了。”货运科相关负责人说，解决安全问题决不能手软，虽然停业一个月对公司来说损失不小，但如果出了安全问题，就不是这些损失能解决的。

解读新法以查督改通过评估扶持优秀企业

货运行业长期存在“小、散、弱、乱”现象，行业监管难度大。为解决这一难题，货运科着重抓好重点企业和大型企业的安全生产管理。

一方面，货运科积极开展新《安全生产法》的宣传，组织有30辆以上货车的企业开展安全管理培训会，解读新法亮点，增强企业安全生产意识。

另一方面是“以查督改”。货运科深入企业开展安全督查检查，重点检查企业是否落实安全生产管理制度、从业人员是否持证上岗、是否配备安全管理人员等，全面查找问题和隐患，强化企业安全主体责任意识。

货运科还对企业的安全生产标准化达标、质量信誉考核、安全监管、车辆违法等方面进行综合评估，并扶持优秀企业，表现“较差”的企业，货运科从严审核企业的运力申请。

征调36辆车完成紧急运输救援3天全程守候

去年4月6日，古雷发生PX爆燃事件。当时所需的消防物资省内紧缺，只能临时从外地调运。山东、上海两地紧急支援，用8架飞机把消防物资运到高崎机场。货运科按照市交通运输局、市运管处的要求，紧急征调厦门港务运输有限公司、厦门国贸泰达物流有限公司、厦门荣利达物流集团有限公司的36辆大型平板车及栏板车，把这些消防物资承运到古雷。

货运科相关负责人介绍，从4月7日凌晨4时至4月10日凌晨5时，36辆车共运送消防救灾物资86.6万公斤，并全部安全返回，圆满完成应急运输任务。三天时间里，货运科工作人员都没有回家。

这场紧急救援展现了厦门“货运人”的风采。后来，省里表彰救援中的先进单位和个人，市运管处及厦门几家货运公司榜上有名。