厦门海沧口岸全力打造我国出进口酒快检模式

东南红酒交易中心。

海关工作人员在海沧“台厦蓉欧”班列备货保税仓工作。

海沧“台厦蓉欧”班列备货保税仓。

厦门晚报讯（记者 翁华鸿 通讯员 武睿 图/陈立新）随着厦门自贸片区建设的推进，厦门海沧口岸正逐步成为我国东南沿海地区最具影响力的进口酒集散中心。为保障进口酒的安全快速通关，厦门海沧检验检疫局通过信息化推广和流程优化，全力打造出进口酒快检模式。

通关时间缩短近10天

数百家酒企从中受益

海沧港是我国东南沿海对外贸易的重要口岸。2015年，厦门海沧检验检疫局启动进口酒“快检模式”，被第三方评估机构评为“全国首创”。据统计，该模式下厦门自贸片区进口酒平均通关时间缩短近10个工作日，已有数百家酒类进口企业从中获益。

海沧检验检疫局工作人员介绍，进口酒快检模式通关时间的缩短，在检验检疫部门工作方面具体表现如:货物到港前，企业制作合格的中文标签时间平均提前了一个星期。启动移到检验检疫，货物滞港时间提前了至少半天。启动监管仓库远程视频系统，这个环节又可以节省一天。

作为进口酒快检模式的重要组成部分，标签咨询服务平台引导和支持进口企业把标签制作工作提前至货物到港前。厦门进口酒企业从此告别了写邮件、打电话、甚至是带着纸质资料来回奔波咨询标签问题的历史。

2015年厦门自贸片区实现进口酒1.91亿升，货值2.64亿美元，比增108.1%和64%，进口量居全国第四。其中，进口啤酒1.51亿升，货值1.61亿美元，同比增长130%和150%，居全国首位，全国平均每4瓶进口啤酒中就有1瓶来自海沧。

质量稳定可快速核放

建立健全“可追溯”体系

厦门海沧检验检疫局通过风险分析和诚信管理，在企业诚信申报的基础上，建立以风险评估、分级管理为核心的进口酒检验监管新模式，对有进口史且质量稳定的进口酒，结合单证审核实现“快速核放”。在现场查验环节，海沧检验检疫局在整合优化现有通关服务平台和监管场所资源的基础上，完善厦门自贸片区关检“一站式”现场查验作业模式，进一步深化关检合作，积极探索信息共享、资源共享、协同执法，完善关检“监管互认”口岸综合执法试点。

2015年，厦门口岸每个查验货柜平均减少吊柜等费用600元，通关时间减少近24小时。在检验检疫信息化方面，海沧检验检疫局充分发挥移动检验检疫终端作用，在查验现场完成取证、拍照、记录、放行四步流程，实现查验规范化、流程化、信息化，通过“即验即放”减少口岸检验检疫执法作业环节，每批货物可减少12-24小时滞港时间。

此外，厦门海沧检验检疫局严格实施进口酒不良记录管理，对列入不良记录的进口酒实施控制措施，同时,做好进口酒企备案管理和进口销售记录工作,建立健全进口酒的可追溯体系，通过放管结合实现“提速增效”。

分批销售分批缴关税

减轻企业的资金压力

2015年厦门自贸片区以保税方式进口葡萄酒736.75万升，货值达1739.17万美元。保税方式进口葡萄酒之所以得到进口企业的认可，得益于其分批核销缴税的操作模式，这也破解了进口酒商先整批缴纳关税再销售而带来的资金占用困局，大大减轻了企业的资金压力。

为将自贸片区保税政策的红利落到实处，厦门海沧检验检疫局积极推进保税进口酒检验监管模式改革。对以保税方式入境、有分批备案需求的进口酒，试行区内备货预检验、入境核销分批备案、分批加贴后续监管的“一线检验二线备案”新模式。该模式下，企业可根据订单实际和客户需求，申请为不同经销商量身打造符合国家标准规定、如实描述产品特点的备案标签，以满足不同市场的个性化需求。

如此一来，厦门自贸片区内的保税进口酒实现了“一线检验二线核销”、“一线检疫二线检验”、“一线检验二线备案”三种检验监管方式的并存。企业可根据自身资金情况和订单需求，灵活申请不同的检验监管方式，充分发挥自贸片区连接国内外市场的贸易枢纽作用，推进实现进口酒的“优进优出、快进快出”。

“在‘一线检验二线备案’新模式下，我们能根据不同分销商的要求，在二线出区时分别进行标签备案和整改，多做几个标签备案就是多留住几个客户。”厦门龙门亿通公司吴经理感叹道。2015年6月，该公司以保税形式进口的一批法国葡萄酒，申请在二线出区时分批进行标签备案监管。海沧检验检疫局在1个工作日内指导帮扶企业完成了7个标签的备案制作工作，在如实描述产品特性、不影响消费者理解的前提下，标签顺利备案加贴完成，该批近5万瓶的进口葡萄酒经海沧保税港区销往全国各地。

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厦门自贸片区实现

“海丝”“陆丝”对接

21日抵厦的首票“台厦蓉欧”货物明日将赴欧

作为首个从中国的自贸试验区发出的国际班列，厦蓉欧快铁依托始发地厦门海沧台商投资区的对台和港口优势，通过海铁联运，正式拓展为“台厦蓉欧”班列。明天，首票台厦蓉欧货物将搭乘该班列前往波兰罗兹。

4月21日是厦门自贸片区挂牌一周年，“台厦蓉欧”正是对它最好的献礼。4月21日上午，“台厦蓉欧”的首单货物乘中远之星客货滚装轮抵厦，快速通关后，明天就将装上铁路班列奔赴欧洲。

据介绍，厦蓉欧班列从福建自贸试验区厦门片区海沧港区出发，经成都到新疆阿拉山口出境，途经中亚各国直达波兰罗兹，全长1万多公里，运行时间15天。该批货物是厦门与台湾首次携手，通过海铁联运的方式将厦蓉欧班列起点延伸至台湾，变为“台厦蓉欧”班列。通过福建自贸试验区厦门片区将“海丝”与“陆丝”实现无缝连接，更加凸显厦门作为“一带”与“一路”交汇点的作用。

据统计，厦蓉欧快铁班列于去年8月16日从厦门海沧站首发，截至今年4月19日，海沧海关共监管“厦蓉欧”班列成功发运24趟出口班列，货物价值约1.36亿元人民币；2趟进口班列，价值约337万元人民币。由于受市场青睐，班列由去年的每周一列增加到现在的每周两列，今年预计将发送班次100列左右。

厦门自贸片区挂牌以来，厦门海关重点支持“厦蓉欧”国际班列向台湾延伸拓展和厦门东南国际航运中心的建设。其中，海沧海关采取了多项便利通关措施，在线路开通之前为企业做好“一对一”的通关咨询服务。