厦门一小区未经审批 私自给树木“剃头”将受处罚

凤凰山庄小区内被“斩首”的大树。

版面回放

厦门日报讯（文/图 记者殷磊）不经审批粗暴给树木“斩首”的现象近年来在一些小区屡屡发生。昨日上午，市市政园林局召开专题会议，要求全市各区园林绿化管理部门，加强对居住区树木修剪的监管审批工作，对未办理审批手续的非正常修剪行为要及时制止，对恶意破坏树木，借修剪名义滥砍滥伐的行为要严格依法依规进行处理。市建设局、市城市管理行政执法局、市公路局的相关负责人也参加了会议。

事件回放

46株大树被“斩首”

记者昨日在凤凰山庄小区内看到小区道路边侧，多株与成人腰一般粗的大树，被砍光了树冠，只剩下光秃秃的主干和丫杈。本来高达十几米的大树被修剪得只剩下了四五米高的主干，与附近侥幸没“挨刀”的行道树形成了鲜明对比。每株被破坏的大树树枝断口，都明显有撕扯的痕迹。

今年4月6日、7日，凤凰山庄小区的业主委员会委托园林绿化企业对小区内的46株大树进行了修剪，树种包括白兰树、芒果树、南洋楹等，这些树木的树龄都达到十多年。市市政园林局工作人员的实地调查结果显示，这些树木大都存在非正常修剪的情况，但并没有经过园林绿化部门的审批。

近日，市市政园林局已就凤凰山庄小区树木非正常修剪的问题正式发文给市城市管理行政执法局，执法部门将进行调查，并做出行政处罚。

像凤凰山庄小区这样的情形近年来屡见不鲜，市市政园林局接群众举报调查，就发现金尚小区、禾祥商城、嘉美花园等小区都发生了未经审批非正常修剪树木的现象。

物业回应

修剪行为经业委会同意

凤凰山庄物业服务处经理庄东伟昨日接受记者采访时介绍，这些被修剪的大树，大多有一二十米高，有的种植在挡土墙边，有的则处在聚风的喇叭口，强对流天气到来时，非常容易发生安全事故。小区几年前曾经发生过树枝断落砸坏车辆的事，所幸没有造成人员伤亡。正是为了保障小区居民安全，他们向小区业主委员会提出报告，希望对可能造成危害的树木进行修剪。业主委员会经过慎重的讨论，广泛征求了业主的意见，并在小区发布公告后，做出修剪决定。

庄东伟认为，这不是移栽、砍伐，只是小区内正常的树木修剪，又征得了业主的同意，没有必要向园林绿化部门申报。

部门说法

“非正常修剪”未报批属违法

市市政园林局调查的结果认为，小区进行的是“非正常修剪”，而小区物业则认为是“正常修剪”。那么究竟应该如何区分树木修剪的正常与非正常呢？市市政园林局副局长王伟军介绍，根据相关技术规范，根据树木生长需要和绿化功能需要进行的修剪，是正常修剪。譬如为了改善树木自身的通风透光条件，减少病虫害发生进行的修剪，为了提升树木应对不良环境的能力，增强长势所进行的修剪，都属于正常修剪；而因为人为需要进行的修剪就是非正常修剪，譬如为了保证低层住户的采光需要，为了防止树枝生长影响住户正常生活等进行的修剪。

王伟军指出，非正常修剪不是不允许，而是要报批，如果没有经过审批进行的非正常修剪就是违法行为，要接受执法部门的处罚。

为何

要审批？

之所以要审批，是为了确保树木修剪的规范、合度，最大程度的减轻对树木的破坏。树木修剪是非常有讲究的，修剪的时间、频次和强度，根据不同的树种、树木的大小、面对的不同情况，都各有不同的要求。

修剪的专业性也非常重要。凤凰山庄小区的树木修剪十分随意，一些较粗的树枝直接从中间锯开，在被锯到一大半时树枝承受不住重量折断，连着树皮硬扯下一大块，形成很大的创口，这对树木的伤害非常大。

提醒

非正常修剪树木

如何申请？

第一步:物业管理单位或业主委员会应将书面申请报区级园林绿化主管部门审批，譬如湖里区的居住小区就应当向湖里区市政园林局报批。申请应说明非常规修剪或砍伐、移栽的原因、范围和株数。

第二步:区级园林绿化主管部门审查批准后，小区应当请专业的园林绿化企业到现场进行处理，也可以要求园林绿化部门的专业技术人员到场指导处理。不能自己随意修剪、砍伐、移栽。

砍树建停车场

属违法

根据相关法规，任何单位和个人不得擅自改变已建成的城市园林绿地或者规划已确定的城市园林绿地的使用性质。近年来，市市政园林局经常能收到小区砍伐树木、铲除绿化带建停车场的申请，对此他们的回复一律是“不”。所以只要居住小区内发生绿地改停车场的现象，即是违法行为。