厦门市成立反诈骗中心 多管齐下保障群众财产安全

市公安局反诈骗中心实时监控平台

东南网4月13日讯（海峡导报记者 林泓/文 常海军/图）电信诈骗案件侦破，在全国范围内都是令公安部门头疼的难题，立案数同比不断上升。而在厦门，诈骗案情立案数却迅速下降，这是为何？

因为，厦门成立了反诈骗中心，通过联合办公，建立起有效的快速响应、紧急止付等制度，并且从源头打击，有效地控制住了诈骗案案情的发展，在保障群众财产安全的同时，再一次在全国创下了反诈骗的“厦门模式”。

抓“快字诀” 紧急止付显奇效

在和诈骗犯罪分子的斗智过程中，最重要的一个字就是——快。

2014年发生的一起1500多万元的诈骗案，犯罪分子只花了42分钟时间，就把钱通过逐级转账的方式，转到了1000多张银行卡上，最终在台湾取走。

反诈骗中心成立后，“紧急止付”就有机会避免类似情况的发生。厦门市反诈骗中心副主任王建国说，现在只要受害人报警及时，在反诈骗中心内就可以实现将犯罪分子的账户冻结，钱就流转不了，“这才可以赶在犯罪分子前面，挽回受害人的损失”。

比如去年8月31日，思明区观音山运营中心某公司财务人员被以冒充公司领导的方式诈骗走200万元后，反诈骗中心迅速层层查明资金流向，在案发2.5小时内共查询、冻结了五级转账所有36个涉案账户，全部追回了受害人被骗的200万元。

联合办公 遇案情快速响应

数据显示，自去年7月1日厦门市反诈骗中心成立后，截至3月29日，共对654起虚假信息诈骗案件实施了紧急止付，冻结涉案金额3122.1万元，其中止付单笔最大金额达到415万元。而去年全国电信诈骗案件立案数同比上升32.5%的形势下，去年下半年厦门市公安局电信诈骗警情同比下降13.84%。

这样的成果，让厦门市反诈骗中心又创出一“厦门模式”，去年10月还在全国社会治安会议上被介绍推广。

反诈骗中心的“法宝”有哪些？合署办公、跨界联动是最大的创新。目前，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政银行这五家银行，以及阿里巴巴集团，电信、移动、联通三家通讯运营商都派员进驻反诈骗中心，实现了“公安、银行、通讯、互联网企业”四方联合办公。

当110接警员接到诈骗警情后，第一时间就通过系统流转到反诈骗中心接警席，接警专员同时将诈骗账号、网址、涉案电话通过“金融电信点对点系统”发送给各家银行、通讯公司和阿里巴巴公司专员。

王建国说，这样一来银行可以迅速冻结止付诈骗资金、通讯方可以截堵诈骗号码、互联网企业可以追查支付宝账户冻结资金，就实现了快速响应，赢取止付的最佳时机。

源头遏制 坚决打击诈骗案件

如何从电信网络新型诈骗的源头去遏制？厦门市反诈骗中心也下了不少功夫。

比如，针对异地号码、网络虚拟号等电话管控难题，建立电信诈骗源头防控“白名单”、“黑名单”机制，并通过基数手段“自动追呼系统”对涉案诈骗电话号码第一时间采取压制和秒杀阻断。

针对当前170号码段易购置、实名落实不到位、境外电话虚拟号码变种快等问题，目前可以自动筛查和过滤诈骗电话，在手机用户接听或呼叫诈骗电话号码时，可以直观地看到显示在用户手机界面的防骗彩印信息。

去年7月1日以来，共停机和拦截各类诈骗电话1.4万个，主动监测、发现疑似诈骗电话号码4252个，向群众发送防骗提醒短信、彩印242.1万条。

王建国说，厦门并不是诈骗案件的高发地，但却有许多诈骗犯罪分子在厦门“筑窝”。厦门警方通过快速打击“伪基站”案件，大数据研判及时提供涉厦案件线索，强力整治针对本地作案的诈骗团伙等，营造出高压态势，有效地减少了诈骗警情。