厦门推进全域旅游建设 迎接旅游发展新时代

全域旅游>>每个行政区创建一个龙头旅游区

到集美看高大上的演出，在同安享受农家乐之趣……在外地来厦游客的攻略里，新增了不少岛外旅游景点。近年来，厦门已注重将旅游拓展到岛外，去年，首次把中秋旅游嘉年华移师岛外举办，联合厦门日报评选“美丽厦门新24景”，举办“新厦门新体验”六区旅游推介会，就贯穿了“全域旅游”的思维。

“全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略，这与厦门建设国际知名旅游会展名城的目标是一致的”。孔曙光说，“厦门要协调各区域联合发展，破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，把全市作为功能完整的旅游目的地来建设、运作。要编制《厦门市旅游业发展“十三五”规划纲要暨全域旅游发展规划》，在市级层面建立高A级旅游景区和重大旅游项目建设协调机制，全面启动一个行政区创建一个龙头旅游区工作。湖里、集美、海沧、同安、翔安分别以城市休闲、文化演艺、绿色生态、休闲养生等为特色，形成各具特色的板块式旅游区。同时，注重培育会展、邮轮、游艇、房车、自驾车等旅游新业态产品，构建观光、休闲、度假、康养、研学等并重的全域旅游新格局”。

实现全域旅游，旅游公共服务的完善尤为关键。今年，计划新、改建旅游厕所40座，推动厕所建管模式创新。进一步完善旅游会展基础设施，加快实现从机场、车站、码头到主要景区的交通无缝对接，提升和完善景区直通车工程，完善“快进慢游”的全域化便捷交通服务体系。健全集散服务体系，启动“一核四区若干点、岛内岛外全覆盖”的全市旅游集散服务中心体系建设。

创新突破>>以“旅游+”引领产业融合发展

厦门旅游的每个喜人变化，都和改革创新紧密相连。去年，厦门出台《关于深化旅游业改革发展的实施意见》，成立由裴金佳市长担任组长的“旅游会展产业发展领导小组”，形成全市高位推动旅游会展产业发展的工作合力；在自贸试验区创新旅游工作中，同样交出了亮丽成绩单——率先引进2家台资合资旅行社落地自贸试验区；推进自贸试验区旅游产业集聚及双创空间建设，出台了《支持腾邦欣欣产业园发展工作意见》；推动台湾地区民间旅游协会在厦设立16家旅游代表处，数量居全国第一……

今年，厦门将利用供给侧改革，打破旅游产品间的无形界限，做好“旅游+”，推动旅游与工业、农业、文化、体育等相关产业跨界融合，延伸产业链条，培育多元业态产品。建设一批创新型工业旅游和科技旅游示范项目，依托特色优势企业和卫浴等行业协会，组织游客开展观光工厂之旅、优秀地产品之旅，推广厦门工业产品，吸引购买力回归，重点建设一批休闲农庄、水乡渔村、森林人家。提升老院子景区、方特梦幻二期等文化旅游重点项目。同时，培育旅游会展龙头企业、优质企业，扶持有实力的民营企业投资旅游会展业。

厦门将继续推进旅游会展深度融合，认真落实《旅游会展业融合发展工作方案》，推进旅游会展十大融合行动，召开全市旅游会展产业发展大会。严格落实《旅游会展产业发展考核任务分解》和《考核办法》，逐项抓落实。出台实施《会展业政务服务办法》，大力实施旅游金融行动，与各大银行及金融机构共同策划旅游金融产品，推动设立旅游产业基金，广开旅游业投融资渠道。召开全市旅游项目建设推进会，加快推进闽南古镇、灵玲马戏城等重点旅游项目建设，编制《旅游项目建设报告书》，优化和提升旅游供给。

不仅如此，厦门还将继续扩大自贸试验区旅游会展业改革，支持腾邦欣欣产业园引入创业孵化项目和台湾观光工厂项目入驻两岸旅游创业基地，打造旅游创客空间。吸引更多的外资合资、台资合资旅行社入驻厦门自贸片区；继续推动金门导游领队来厦培训换证执业；探索自贸试验区旅游业“负面清单”管理模式，推进旅游行业由“事前审批”向“事中事后监管”转变，吸引更多游客到自贸试验区体验跨境电商购物消费，形成一批可复制、可推广的经验做法，在全省乃至全国推广。

在推动融合发展的同时，厦门还将继续借力“互联网+”，推动智慧旅游新发展。全面建成“厦门旅游应急指挥平台暨大数据分析平台”，提升旅游运行分析研判和应急指挥能力，建立舆情监控和网评抓取分析能力，为旅游会展决策与管理提供数据技术支撑。据悉，今年厦门市旅游局将着力推进“互联网+旅游厕所”，研发旅游厕所定位系统，让游客“搜得到、找得着”。也就是说，不久的将来，在厦门各旅游景区，市民和游客可用手机一键找厕所。