同安创新社会治理新格局 努力实现"百姓富生态美"

位于同安区梧侣文体活动中心的同安工业社区大学上个月揭牌成立。

厦门日报讯（文/记者 吴耀东 卢漳华 通讯员 陈奕坚 图/通讯员 陈嘉新）双溪环抱，勾勒出一座形似银锭的古城。历经千年的古城同安，洗尽岁月的铅华，在时代的潮流中焕发出新的活力。在《美丽厦门战略规划》的引领下，同安区立足实际，统筹城乡，差异发展，深化参与，打造典型品牌，创新社会治理新格局，在实现“百姓富、生态美”的道路上，阔步前行。

1、品牌引领

建设典型村居

“美丽厦门共同缔造”以来，同安区围绕构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系要求，坚持以点带面、梯次推进，探索有同安特色的社会治理实践，打造了36个不同类型、可看可学的共同缔造典范村(居)，创新建立芸溪七彩民族部落及闽南童谣传习、美人山社区“五个一小时”等一批可学、可推广的共建机制。新民镇溪林村“微法典”软法治理模式获评民政部“2014年度中国社区治理十大创新成果”，五显镇垵炉村获评“全国文明村”，莲花镇军营村、白交祠村成为全市“五位一体”建设示范点，在一批品牌典范村居的带动下，洪塘镇塘边村、汀溪镇前格村、新民镇梧侣社区、大同街道东山社区等村居成为新的典型，打造走在全市前列的精品示范点，共同缔造的花朵逐渐开遍同安大地。

清明节小长假刚过，汀溪镇顶村村的村民又经历了一个丰收的节假日——清明节3天，只有650多人的顶村村却迎来了大约4000名游客，直接带来的营业收入超过10万元——村民的腰包鼓了，这是共同缔造带给顶村最直接的变化。据统计，从2012年到2015年，顶村村的人均收入从7600元变成了23000元。

据了解，在共同缔造过程中，顶村村民、村民代表、村两委，以及村“土专家”、“田秀才”等成立多个群众自治组织，促进村庄建设管理、村民增收致富齐抓共管。如，村民代表、村小组长、村两委成员组成的“环境综合整治理事会”负责收集群众意见，谋划建设项目，“护坡长城”、“百亩绿色长廊”、“桃花岛”、“爱心读书屋”、“茭白中心公园”、“漫步走廊”等项目就是在这种情况下先后建起来的。

“村民对于村庄建设都很热情，茭白公园8亩多的用地，我只用了5分钟就谈下来了。”马铭飘告诉记者，在共同缔造精神的引领下，顶村村民共建共管，主动美化房前屋后，并互相监督环境卫生，顶村村连续多年卫生考评被评为优秀，成为2014年“中国最美休闲乡村”。

随着村庄越变越美，顶村也吸引了越来越多的游客。在这种情况下，顶村村两委牵头，成立顶村农家乐专业合作社，对全村民宿和农家乐统一管理，目前合作社已经有216间客房和20家农家乐，村民逐渐在共同缔造中受益，“顶村模式”也成为同安的一个品牌。