厦门海沧法院涉台法庭 走在创新涉台司法服务前沿

海沧法院的涉台法庭法官接受记者采访

东南网4月6日讯（海峡导报记者 林泓/文 常海军/图）海沧法院的涉台法庭，那可是全国至今唯一一家，集中管辖着全市范围内具有涉台因素的一审刑事、行政及民商事案件。

这一法庭，在台胞中的名气，那可是响当当的。其中最大的原因，就在于其对涉台司法服务，不断地改革和创新，形成了“一条龙”服务机制。

台胞陪审制度 成办案“润滑剂”

要知道，官司一旦参照涉外程序，那可就真是一件麻烦事儿。类似这样麻烦的事，涉台法庭是怎么解决的？

海沧法院副院长、涉台法庭庭长曹发贵介绍，受理涉台案件，他们有“妙招”——2012年在全国首创了跨区域台胞陪审制度。其间，聘任了包括厦门市前后三任台商协会会长在内的30多位台胞担任台胞陪审员，让他们参与到案件的审理、调解等司法活动当中。

比如一起涉及1130万元金额的房屋买卖合同纠纷案中，就是通过台胞陪审员谢苍发做了大量的调解工作，起到了“润滑剂”的作用，使得原本矛盾尖锐的双方坐下和解，案件圆满解决。

海沧法院涉台法庭统计数据显示，至今为止，台胞陪审员已参与陪审案件371件，调解撤诉241件，涉案金额6.6亿元。

创新举措频出 台胞慕名而来

涉台司法服务的创新，又涌现出一系列新举措。比如建立起集中管辖机制，实现涉台案件审判“三合一”。也就是说，将一审涉台刑事、行政案件及涉台司法互助一并纳入涉台法庭集中管辖范围，这一“三合一”机制在全国也是首创。

还有一首创，那就是缓刑考察员和执行监督员制度。曹发贵说，一些台胞情况特殊，条件适用于缓刑，但却缺少执行条件。通过这一制度，可以进一步保障司法公正，解决了台籍被告人缓刑适用难问题。

曹发贵说，制度创新且规范，但关键还在于人。涉台案件比较敏感，且有两岸政策，台胞对司法要求又高，这就要求法官要懂得两岸法律、两岸民俗、对台政策。

比如一起台胞轻信诈骗短信错转138万元的案件，报案后及时冻结了款项，但由于抓不到骗子，迟迟无法拿到钱。当事人慕名前来海沧涉台法庭，并获得了受理。最终，台胞黄先生通过司法程序，拿到了自己的138万元。

截至3月30日，海沧法院涉台法庭共受理各类涉台案件4752件，已结4262件，判决963件，调解撤诉2303件。

改革故事

有法律保障无后顾之忧

作为原告的台胞简丞汉，因为民间借贷和被告起了纠纷，抱着试试看的想法，简丞汉来到了海沧区人民法院涉台法庭。“毕竟这是在别人的地盘，我人身地不熟，打官司真没谱。”简丞汉说，一度以为自己的钱要不回来了，非常失望。听其他台湾朋友提到涉台法庭后，简丞汉前来提告。

3月31日上午，简丞汉走出了涉台法庭，他赞许地说：“涉台法庭的案件受理公正透明、服务贴心，真令人满意。”

他说，通过这次经历，他感受到了大陆司法的公正性，“我可以负责任地说，有了法律保障，台胞们来厦门创业全无后顾之忧”。