民政部公布第二批“离岸社团”“山寨社团”名单

“中国产品质量协会”“中国公益总会”“国际食品包装协会”……一个个多么“高大上”的名称。当203家离岸、山寨社团被公开曝光，着实让很多人吃了一惊。离岸、山寨社团为何层出不穷？如何加强管理？耐人深思，更促人警醒。

10年前曾被通报，10年后却仍招摇

国家民间组织管理局曝光的首批203家离岸社团、山寨社团名单，涉及医疗、教育、能源、房地产等诸多行业。记者统计发现，九成以上具有“国字头”头衔。其中，名称中含有“中国”的社团169家、含有“中华”的社团18家，冠以“全国”的社团1家。

其中，“中国产品质量协会”等赫然在列，记者调查发现，“中国产品质量协会”于2001年在香港注册，系注册资本1万元港币的“香港亚太经济集团有限公司”下设的分公司性质的“协会”。而关于“中国产品质量协会”的身份问题，早在10年前就曾引发质疑，并被举报：冒充质监局工作人员致电企业，要求缴纳“质量信誉企业”建档费等。不过，这个协会并未因查处而在内地销声匿迹，近年，落款为“中国产品质量协会”的“国家级征信企业”“质量信誉AAA等级”等多类牌匾仍在发放。

“李鬼”横行，需要加大处罚力度

清华大学经济管理学院教授金占明介绍，山寨社团层出不穷，一方面，我国确实存在政府机构下设的官方协会，人们对“国字头”的社会组织比较信任，山寨社团借此心理“钻空子”牟利；另一方面，部分企业存在“占便宜”心理，也希望多拿荣誉“贴金”，这让山寨组织有了一定的市场空间。

倘若一个山寨社团能够牟利5000万元，却可能只面临50万元或500万元的处罚，这种处罚显然起不到有效的警示作用。“必须严管严罚，提升违规违法成本，让山寨社团不敢碰‘红线’。”金占明说。

民政部公布第二批离岸、山寨社团

1.“中国交通企业管理研究会”2.“中国交通运输管理研究会”3.“中国企业发展促进会”4.“中国文艺家协会”5.“中国鞋业协会”6.“国际酒店烹饪艺术协会”7.“中国三农生态产业”8.“中国智能家居协会”9.“中国知名品牌协会”10.“中国品牌促进会”11.“中国品牌发展研究院”（更新至2016年3月24日）

综合新华社、民政部门户网站报道