厦门城市总体规划解读 绘就未来五年美丽厦门蓝图

美丽厦门建设以保护生态资源为前提。

东南网3月8日讯（海峡导报记者 陈挺 通讯员 魏渊）5年后，当你漫步在岛外的集美、海沧、同安、翔安各区时，会发现这里的大街小巷、医院学校、文体设施，和岛内并没有太大的不同，城市基本公共服务均等化布局，让岛内外生活工作的人们拉近心理距离；

5年后，当你不再开车拥堵在海沧大桥上，周末闲暇便可以带孩子坐着地铁，自由穿梭在岛外园博苑、天竺山、北辰山，畅享岛内外生活一体化、便利化……

日前，国务院正式批复通过厦门市城市总体规划（2011-2020年），美丽厦门如诗长卷就此徐徐展开。

厦门市规划委主任由欣表示，厦门总体规划是美丽厦门战略规划在空间上的具体落实，与十三五规划充分衔接，落实“四个全面”发展战略，贯彻了五大发展理念。

近日，厦门市规划委副主任任国岩从全域规划、城市规模、空间布局等各个层面，对此次国务院批复的厦门总规做了详尽解读。

首次划定生态控制线

合理布局城市整体规模

“你关注它的大，我更关注它的美。”有网友曾这样评价他眼中的厦门。这句话用来审视新的厦门总规时，显得如此契合。

在任国岩看来，本次总规的第一大亮点就是，首次在厦门层面划定了生态控制线范畴，根据规划，全市划定生态控制线面积约981平方公里，占市域总面积的57.7%。

生态控制线是保障城市基本生态安全、保护城市自然生态系统、维持城市重要生态功能所需严格保护及管制的区域，主要包括：林地、基本农田保护区、风景名胜区、重要的溪流水系等。

记者注意到，总规中划定的城市建设用地为440平方公里，远景城市开发边界范围为640平方公里，生态控制线面积远远大于二者，可以说高度契合了中央城镇化工作会议上提出的“依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宏大理念。

任国岩表示，明确了生态控制线和城市开发边界，在多规合一的大平台上，切实保护生态本底、水源地、自然保护区和风景名胜区等生态资源，优化城市空间结构，防止城市蔓延，更好地落实美丽厦门战略规划，这是新总规最突出的变化。

在保护环境的同时，如何在厦门城市发展迅猛的当下，合理确定城市发展规模，无疑是另一深刻命题。按照新的规划，2020年厦门常住人口规划500万人，任国岩说，这意味着将接近特大城市的人口标准。

这其中，厦门岛内常住人口200万人，城市建设用地110平方公里，定位为高端服务、金融商务、文化创意、旅游会展。

岛外四个区，海沧区常住人口65万人，城市建设用地72平方公里，主导临港产业、航运物流、生物医药；集美区常住人口80万人，城市建设用地85平方公里，主导教育科研、机械制造、软件信息；同安区常住人口80万人，城市建设用地88平方公里，主导生态旅游、文化休闲、轻工食品；翔安区常住人口75万人，城市建设用地85平方公里，主导临空产业、高端服务、光电子信息等新兴产业。