集美杏林开展一系列平安和谐社区创建活动

近来，根据《全市深化平安和谐社区（农村）创建工作意见》（厦委办发委[2015]39号）文件要求，杏林街道以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为创建工作目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，全面建设小康社会，创造了一个良好的社会治安环境。

领导重视，责任落实

据了解，街道党工委、办事处明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各社区（村）相应组建了平安创建工作领导班子，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全街范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

此外街道党工委、办事处将平安创建工作作为民心工程、和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。在具体工作中，街道两委会坚持每月一次研究综治工作，半年一次听取街道综治委关于社会治安形势的分析和维稳工作汇报，及时且有针对性地部署社会治安管理和维稳工作。在经费保障方面给予全力支持。

目标明确，措施到位

一是街道制定了创建平安和谐社区活动实施方案。明确提出了平安创建活动的具体实施目标，制定了平安街道、平安社区（村）、平安校园的创建标准。

二是深入排查化解不稳定因素。坚持定期召开维稳形势分析会，深入排查调处影响稳定的热点难点问题，对复杂疑难、涉及面广的矛盾纠纷，及时有效化解。

三是持续抓好矛盾纠纷排查化解。认真贯彻“调防结合，以防为主“的方针，加强村（居）综治信访维稳工作站、调委会和治保会建设，充分发挥第一道防作用。积极开展矛盾纠纷和法律进千家万户工作，及时公正调处各类矛盾纠纷，最大限度地防止和减少民间矛盾激化，基本上形成了“小事不出组，大事不出社区”的工作局面。

四是加强社区警务室协警网格建设。协警中队182人全部加入网格分布到辖区有111人，负责社区的治安防范工作，派出所要求社区民警每周不少于2个半天在社区警务室办公，负责处理居民事务。

五是加强社区“人防、物防、技防”建设。街道正在开展大力推动智能门禁系统建设，加紧安装一批高清视频监控，发动网格员、信息员、调解员、中心户长、义务巡逻员联动机制，做到对各类违法犯罪发现得早处置得好。为社区的安全稳定发挥了有力的作用。

六是建立健全治安防范网络。按照“ 动静结合、整体联动、明确责任、快速反应”的要求，加强治安防控体系的建设，建立与新型社区管理体制相适应的社区警务网络，整合群防群治力量，形成多种方法、多种模式并举的综治工作新格局，完善公安协警、社区治安巡逻队伍管理。

注重实际，成效明显

在平安创建活动中，杏林街道始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各社区在创建活动中依本社区的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和实效性，收到了良好的效果。今年来杏林街道的重点工作较多，如征地补偿、权属争议、拆迁安置、环境污染等引发的群体性突出问题日渐增多，由此引发影响社会稳定的因素大量存在。等都是易引发矛盾纠纷的工作，为确保各项重点工作顺利开展和辖区稳定，杏林街道党委、政府高度重视，强化工作措施，分工明确，责任到人，周密部署，采取有效措施，反复做部分群众的思想工作，并将补偿措施及时到位，避免了矛盾激化，使各项工作顺利推进。