代表委员建议:给驾培用地合法的"名分" 规范驾校市场

代表委员建议规范驾校培训市场。（记者 张奇辉摄）

厦门日报讯（记者 徐景明汪长福）根据有关部门统计数据，近几年厦门每年有10万-14万人员参加驾校培训，因此，驾培市场出现的驾校挂靠、乱收费、服务质量差、培训质量不高等问题，引起社会广泛关注，也成为今年人大代表与政协委员热议的话题。昨日，记者对此进行了走访调查。

【会场传真】

培育诚信企业做强做大

市人大代表忻华来自交通系统。她坦言，目前正规的驾校普遍面临经营困难，主要原因就是整个驾培市场面临着无序竞争。

引发无序竞争的原因有很多，忻华说，比如目前全市驾校场地几乎都是临时用地，有的设备不规范、教学质量无法保证，同时个别驾校依靠虚假宣传打价格战，使正规经营的企业举步维艰，导致整个驾培行业“走下坡路”。

忻华建议，在出台政策强化准入制度同时，政府部门还要积极关注驾校用地，将其纳入有关规划。同时，在规范经营方面，要建立考评机制，培育有诚信的企业做强做大，从源头上解决驾培市场目前遇到的问题。

建立规范职业培训体系

民盟厦门市委今年专门对驾培市场问题进行研究，并提交了相关提案。驾校用地问题也是其关注重点，民盟厦门市委建议，在岛外各区分别规划若干块符合新国标要求的土地，用于兴建规模化、集成化、封闭式的驾校，并出台相应政策，给驾培用地合法的“名分”。

民盟厦门市委同时建议，应结合驾校数量、规模、经营情况、教练员、学员总数等因素，制定厦门驾培市场发展总体规划，避免无序、盲目、散乱的市场行为。同时将驾培行业纳入到地方性的职业教育体系中，建立初、中、高级职业培训体系。

对于驾校服务质量监管，民盟厦门市委建议，应组建驾校监管机构或委托行业协会监管，通过规范经营行为、监督教学质量、加大违规处罚力度，实现“优胜劣汰”。同时建设信息化平台，解决驾校挂靠经营、倒卖生源、驾校与学员互不见面，培训质量无保证等问题。

【记者调查】

用地紧张 驾校全市“打游击”

记者走访厦门多家驾校发现，目前厦门大部分驾校面临的最大问题是用地难。

“按照最新的规定，一部教练车要配有400平方米的场地。”江头附近的汉马驾校负责人辛教练说，他们驾校有30多部教练车，相应就要有1万多平方米的训练场地，“厦门的地很紧张，又没有专门拨地给驾校，这么大的地方很难找”。

一些驾校练车点因为用地紧张而频繁“搬家”。学员黄先生表示，他在一家名为鹭盈盛的驾校报名，因为工作繁忙等原因很少去练车，几年间却发现这家驾校的练车点“从将军祠到沙坡尾，然后搬到后埔、莲坂，后来又搬到忠仑公园附近”。

一位不愿意透露姓名的业内人士指出，目前厦门驾培机构的训练场地，并没有进行统筹规划，大部分驾校的训练场地是临时租用，面积不大，配套都跟不上。

不仅驾培场地紧张，驾考的场地也存在资源不足的问题。记者调查发现，目前，尽管厦门驾考已经全面启动网上预约，但是受制于考试场地资源不足等客观因素，考试积压现象较为严重。

【部门说法】

推动驾校用地纳入规划

市交通运输局:针对驾培行业面临的用地难题，将积极推动将驾校用地纳入相关规划，促使合规的驾校可以通过正常的招拍挂程序或通过公建民营、股份制众筹等模式取得用地，促使厦门的驾校从分散走向集中，从弱小走向规模，从零乱走向规范。预计今年4月，国家将出台相关措施规范驾培市场，市交通运输局将积极响应政策，提出一些试点措施，比如通过科技手段提升监管、改善行业服务质量。

推进建设社会化考试场

市交警支队:2016年，车管所将持续全面开放互联网驾考所有科目的预约，提供公开、公平、公正的自主约考环境，进一步改善考试环境；积极推动通过政府购买服务，努力推进科目三（路考）社会化考试场建设，着力解决考试场地资源不足导致的考试积压问题。