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站位高 视野宽阔操作性强
张长春 国家发改委投资研究所所长 总体上看，厦门“十三五”规划草案把五大发展理念融汇其中，是一部视野宽阔、远近结合、站位比较高、操作性比较强的规划。如发展动力部分，规划很好地体现了发展的规律性和国际经验，也与发展形势和厦门的实际相吻合。 规划草案就如何处理市场和政府的关系进行了创新性探索，既考虑到了充分发挥市场配置资源的效率要求，也注意到政府简政放权以后，如何使分散的企业自主决策合规有序。 “多规合一”是本次规划草案的一大特色。在具体区域企业可以做什么，不允许做什么，有了明确的边界，这会进一步释放企业的市场活力。 要将规划真正变为发展成果，我建议可适度增强项目规划的弹性，随着发展变化适时调整部分项目，这关系到“多规合一”的实施效果和持续性。 |
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