锐意改革大胆创新 厦门实现“十三五”良好开局

公共服务

新增中小学学位2万个

打造15分钟健康圈

加快教育发展。推进重点教育基建项目建设，新增中小学学位2万个，完善随迁子女积分入学及小学、幼儿园招生政策。支持民办义务教育学校开展标准化建设。加强高中多样化办学改革试点。大力发展职业教育。鼓励兴办国际学校。

提升医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗体系，加快公立医院改革，鼓励社会资本办医，不断满足多层次医疗需求。加快已批医院建设，完善社区卫生服务站点，打造15分钟健康圈。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展。

改善民生

提高企业退休人员养老金

建设保障性住房8082套

更多改善低收入群众生活，让改革成果惠及全体市民。修订补充工伤保险办法，完善大病补充医疗保险、临时救助和医疗救助等制度。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，提高企业退休人员基本养老金。开工建设保障性安居工程8082套，基本建成4538套。城乡低保标准提高到每人每月610元，有效帮扶困难家庭。

加强和创新社会治理。持续推进新一轮文明城市创建，打造全国公共文明行为典范城市。争创全国双拥模范城“九连冠”。

2015成绩

■预计完成地区生产总值3460亿元，增长7.2%；

■全社会固定资产投资1896.5亿元，增长20.6%；

■财政总收入1001.7亿元,增长10.2%；

■城乡居民人均可支配收入增幅均高于同期经济增速；

■万元生产总值耗电、耗水分别下降4.5%和3.6%。

“十二五”亮点

地区生产总值年均增长10.6%，人均GDP 1.4万美元。规上工业总产值突破5000亿元，年均增长12.7%。

厦漳跨海大桥、龙厦铁路、厦深铁路、厦成高速建成通车，全国首个自动化码头正式运营，完成厦漳港口一体化整合。城市建成区绿化覆盖率41%，人均公园绿地11平方米，成为国家森林城市。

新增城镇就业75.2万人，转移农村劳动力8.7万人。实现城乡义务教育完全免费和中等职业教育免学费。率先实现大病医保城乡全覆盖，统一城乡居民基本医疗保险政策和最低生活保障标准等。

“十三五”目标

率先全面建成小康社会，争当“五大发展”示范市，建成美丽中国典范城市。

《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确经济发展、发展动力、民生福祉、生态文明四大类30项主要目标，提出比全国提前三年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，人均地区生产总值和人类发展指数(HDI)达到中等发达国家水平。

以创新驱动加快产业转型。第三产业增加值占GDP力争突破60%。全社会研发投入占GDP达4%，科技进步贡献率达65%，高新技术产业产值占规上工业产值达70%。

以统筹协调加快城市转型。统筹优化岛内中心城区和岛外新城建设，加快岛内外一体化、厦漳泉同城化。建成福厦高铁、厦深高铁和4条地铁。港口货物吞吐量达3.4亿吨，集装箱吞吐量达1300万标箱；空港旅客年吞吐量2900万人次，翔安机场投入使用。

大力实施大花园城市发展战略，实现百姓富与生态美有机统一。城乡居民收入稳步提高，基本公共服务均等化程度居东部发达城市前列。建设文化强市，文化产业成为支柱产业。厦金融合率先取得突破，成为台湾民众赴大陆就业定居首选。

本版制图/传明