建设美丽中国典范城市 厦门市政协2015年工作回眸

厦门日报讯 刚刚过去的2015年，是全面深化改革的关键之年，也是市政协成立60周年。这一年，政协厦门市第十二届委员会紧紧围绕市委打造国际一流营商环境、建设美丽中国典范城市的各项部署要求，以政协协商凝聚智慧和力量，促改革、谋发展、策民生，商以求同、协以成事，绽放出团结民主的强大活力，展现了政协委员心系大局、倾情履职的亮丽风采。

●余强

协商议政抓改革、促转型

为经济发展注入新动力

新常态谋求新发展，新要求赋予新使命。聚焦市委、市政府融入国家“一带一路”战略以及自贸试验区改革的决策部署，政协根据“党委政府想什么，政协议什么；党委政府做什么，政协帮什么”的工作思路，开展了一系列卓有成效的协商议政，提出了一系列具有前瞻性和建设性的意见建议，为服务全市改革发展大局竭智尽力。

为打造“海丝战略支点城市”出谋划策。厦门如何发挥区位优势，在国家“一带一路”战略布局中找准位置，体现作为？2015年7月上旬，市政协以“弘扬嘉庚精神、发挥华侨优势、建设‘海丝’战略支点城市”为常委会重点协商议题，提出了“加快发展平台经济”、“为台湾同胞参与‘一带一路’建设提供平台和着力点”、“厦港携手构建‘海丝’战略支点”、“做好‘海丝’主题旅游”等一系列建议。省委常委、市委书记王蒙徽，市长裴金佳率30多位政府部门主要领导莅会听取意见，王蒙徽充分肯定此次专题协商选题准、调研深、成效实，要求相关部门对各项建议做好梳理吸纳。会后，市委以督查件形式，将意见建议逐一分解到52个党政部门，并逐项明确市委市政府分管领导、牵头单位、协办单位，推动协商成果落到实处。

为建设福建自贸试验区厦门片区协商建言。厦门作为福建自贸试验区的重要组成部分，如何改革创新和发挥先行先试作用，始终是政协委员热议的主题。为此，市政协领导分别带队，深入上海、天津、广东等地开展自贸试验区建设情况的重点课题调研，形成多项调研成果。去年8月下旬，市政协以“推进福建自贸试验区厦门片区建设”为协商议题，召开十二届政协三十八次主席会议，提出“加强与台湾金融合作、采用‘三结合’方式发展融资租赁业、把握防控风险底线”、“营造一流营商环境”、“创新口岸通关新模式”、“推进检验监管模式创新”、“加强与台商投资区互动联动”等多项建议，有力助推我市自贸试验区改革。

为产业转型升级献计出力。发挥智力优势，组织委员就加强信息化与工业化融合，推动产业转型升级方面开展对口协商。为加快发展“互联网+”新业态、优化我市营商环境，市政协开展“创新营造环境、促进我市互联网商务发展”的重点课题调研，提出了“做好政府层面顶层设计、优化行政环境，完善支撑服务体系、创新互联网商务综合产业配套环境，发挥企业主体作用、着力推进商务应用”等三方面33项建议。由于报告参与度高、调研面广，立足实际，得到市委、市政府领导的高度重视。为推动大数据研究和产业化布局，政协委员提出要“尽快制订大数据产业发展规划”、“明确我市的区域定位，从地理空间信息应用切入布局”、“以智慧城市建设为契机，加速数据资源和技术要素的融合”、“加速推进大数据的示范应用”等系列建议，得到政府相关部门的采纳，促进了《关于促进信息消费专项行动财政扶持的意见》的出台和厦门“宽带地图”的建设，为我市信息产业转型升级，建设国家信息消费示范城市提供了决策参考。

贴近民生、表达民意、凝聚民智

为民生改善做出新贡献

2015年，市政协着力在协商民主中践行群众路线，力求政协协商更加贴近民生，更加反映民意，努力让群众觉得政协离自己很近。

为发展职业教育 “鼓与呼”。发展现代职业教育，有利于提高我市人力资本素质，提升全民就业创业能力。去年9月下旬，市政协围绕“推进职业教育发展”开展常委会协商议政。来自我市各民主党派、工商联及部分市政协界别活动小组的常委、委员踊跃发言，从加快职业教育实训基地体系建设，推动职业教育与产业园区融合，深化对台职业教育交流合作，加快教育与产业、企业联动发展，创新地方评估模式等方面提出建设性的意见和建议，促进了我市职业教育有关问题的解决。

为“停车难”把脉开方。随着经济社会发展和城市扩张，岛内交通拥堵造成“行车难”、“停车难”，已经成为老百姓关注的重要民生问题。为此，政协组织委员深入调研视察，于去年10月中旬召开主席会议专题协商，从综合施策治理、应用大数据技术、公交场站规划建设、提升公共交通服务水平、提高道路通行效率、倡导绿色出行等方面提出一系列意见建议，得到社会各界的广泛关注和政府部门的积极采纳。

积极反映群众诉求。始终把反映舆情民意，解决民生问题作为政协工作的重点。面向社会公开征集提案线索，许多线索被委员采纳，成为530件立案提案的重要来源，得到有关部门的重视和认真办理。强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，充分发挥社情民意“直通车”作用。一年来，共收集社情民意信息433篇，编报热点信息向全国政协报送407篇，向市委、市政府报送23篇。其中10篇信息得到中央和省领导重视并作出批示。通过政协各种履职形式，积极反映群众诉求，让政协协商民主更加识民情、接地气。