厦门494个村居都有法律顾问 提前5年完成上级要求

法律顾问参与社区上街法治宣传活动，解答群众咨询。

法律顾问参与社区上街法治宣传活动，分发宣传材料。

法律顾问开展青少年法治讲座。

厦门晚报讯（记者 彭菲 通讯员 葛慧超）调解家长里短的矛盾，保障换届选举的公开公正，为居民、村民提供法律咨询……如今，在家门口就有法律顾问为你服务。记者从市司法局了解到，我市从2014年底提出“让每个村子至少有一名律师”，目前，全市6个区494个村居都聘请了法律顾问，实现“村村设法律顾问”全覆盖，提前5年完成省司法厅下达的工作任务。

【思明】

服务“搬”到手机上 何时进社区早知道

思明区不仅在居民的“家门口”安排法律顾问，还把服务“搬”到了手机上，通过开通“思明社区法律顾问”微信公众号，让居民更加方便地享受服务。

只要输入所在社区的名字，微信公众号就可即时回复法律顾问的信息，包括照片、联系电话以及个人的微信号。思明区还不定期地安排法律顾问进社区与居民面对面，有了这一平台，就能把每一期活动的消息提前告诉大家。微信公众号还成为普法宣传的阵地，用活泼的语言、生动的案例阐明生活中的法理，进一步拉近了法律顾问和居民的距离。

2015年以来，思明区的社区法律顾问积极介入矛盾纠纷调解工作，成功调处了因物业与业委会矛盾引起的重大群体性纠纷5起，帮助离家出走的女孩重回家门，帮助孤老解决邻里纠纷等，受到了居民的欢迎。

【湖里】

律师联手心理专家 化矛盾还解“心结”

在为每个社区建立“律师工作室”、聘请法律顾问的同时，湖里区还制定了一套律师、心理咨询师参与重大疑难矛盾纠纷调处的工作方案。一方面，为纠纷当事人和人民调解员提供法律咨询或建议，另一方面又抚慰当事人的情绪，打开“心结”。根据工作方案，涉及10人以上的群体性矛盾纠纷、非正常死亡事件引发的重大矛盾纠纷、经多次调解仍未能解决的疑难矛盾纠纷以及其他重大的矛盾纠纷等4类纠纷均可采用律师与心理咨询师一并介入的方式，尝试化解矛盾。

而平时，社区法律顾问每个月至少要到社区服务两个半天，每个季度至少举办一次法律知识讲座，在服务社区居民的同时，也为社区管理提供专业的法律意见。去年，法律顾问与街道司法所工作人员密切配合，成功化解了一起30家租户与业主的租赁纠纷，有效防止了群体性事件的发生。

【海沧】

全省首创考评办法 让顾问“从有到优”

为了促进法律顾问“从有到优”，海沧区司法局于去年出台了《厦门市海沧区村（社区）法律顾问考评办法（试行）》，这是全省在村（社区）法律顾问工作上的首创。考评小组建立了完善的跟踪考评机制，法律顾问当得好不好，群众说了算，保障了法律服务质量。

辖区内村民在房屋租赁、民间借贷、征地补偿等方面的法律问题较多，法律顾问专门钻研起相关的法律法规，掌握调解的技巧，以便更好地服务。几个月前，某村一对父女就上门咨询，他们承包的开荒地将被拆迁，他认为补偿标准过低，打算去法院起诉，因此前来咨询:“这官司能打么？”法律顾问为他查阅了相关规定，并从法院了解类似判例后，才作出答复——开荒地没有合同基础，赔偿的依据不充分，多个案例都是不支持赔偿诉求的。父女俩经过考虑，最终接受了补偿的方案。

【集美】

顾问调解得法公平 让当事人心服口服

过去，村民之间发生矛盾，常有人会叫上亲朋好友来“撑场面”，解决不了就上访。现在，村里来了法律顾问，村民开始习惯联系顾问进行咨询，通过法律途径解决问题，省事放心，又不伤和气。就连村干部遇上棘手的问题也会求助于顾问，矛盾及时化解。

前不久，集美区某村发生了一起因宅基地分配引发的矛盾，村民们闹到了村干部那儿去。法律顾问吴律师接到电话后，第一时间赶到，与村干部一起做调解。看到大家还在闹情绪，吴律师建议采取“背对背”调解的方式:先分头劝导，商量出可接受的方案，然后再碰头，作出调解的协议。吴律师耐心地为当事人释法说理，告诉他们争吵不能解决问题，村民心里头也信任吴律师，觉得他懂法、公正。在吴律师参与调解下，当天就达成了三份调解协议，当事人心服口服。

【同安】

服务基层换届选举 成村居管理“智囊”

同安作为我市地域面积最大的行政区，有约130个村居，三分之二的人口在农村。法律顾问不仅方便了村民，也规范了村务管理活动。

2012年以来，同安区通过开展“百名律师联百村、服务基层组织换届选举”活动，取得了广大群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好成效。尝到这一甜头后，区里主动出资聘请法律顾问，在我市率先实现村居法律顾问100%到位。

适逢村委会换届选举之时，法律顾问除了做好日常顾问工作，还围绕换届选举工作重点，走村入户开展换届选举法律宣传，为村民答疑解惑，现场见证选举全过程，促进村居换届选举顺利开展。此外，法律顾问还组成了服务团，以轮流值班、定点咨询的方式审查合同等其他法律行为，把各村存在的问题以村规民约的形式加以规范。

【翔安】

晓之以理动之以情 解决村民“家务事”

大到村庄的发展规划、征地拆迁，小到家庭邻里纠纷，翔安区村居基层工作庞杂。在翔安区某村就发生了这样一件事。当时，法律顾问进村不久，村里的张老太（化名）得知后，就让小儿子带她来咨询。她说，自己身体不好，老伴又去世了，如今小儿子生活拮据，赡养她很不容易，但大儿子明知如此就是不管她。

法律顾问立即请来她的大儿子。他说，母亲和谁住，就该由谁来负责赡养。法律顾问晓之以理，动之以情，先拿出《婚姻法》《老年人权益保障法》向他解释作为子女的赡养义务，又与他聊起儿时母亲照顾他们兄弟俩的艰苦。经过两个多小时的劝说，张老太的大儿子签下了调解协议书，同意每月给老母亲400元赡养费，并定期看望她。自己的晚年生活有了着落，张老太对法律顾问多次表示感谢。

【数据】

去年办理村居民众法律援助案件158件

据统计，2015年以来，全市村（社区）法律顾问工作提供法律咨询4300人次，开展法制宣传教育讲座活动345场次，协助处理重大敏感和群体性案件66件，协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他规章制度97件，协助解决314个村（社区）换届选举中的法律问题，办理顾问村（社区）民众法律援助案件158件，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见170件，协助处理信访问题79起，调解矛盾纠纷429起，处理其他涉法事务178件。为促进基层治理法治化、维护基层和谐稳定、提升群众法律意识发挥了积极作用。