市交通运输局 强化运输业安全监管 推进安全生产标准化建设,确保交通运输事业健康发展 今年,厦门市交通运输局贯彻落实有关安全生产工作的指示批示精神和市委、市政府关于创建美丽厦门、强化安全监管、创建国家安全发展示范城市的部署要求,树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,不断加强行业安全监管,进一步完善管理制度,创新安全监管方式,推进安全生产标准化建设,开展安全生产大检查“回头看”,确保交通运输事业持续健康发展。 市交通运输局还开创性地建立交通运输安全生产专家巡视制度,由行业内外专业技术人员组成专家组,定期对行业安全生产开展专题巡视。 制度创新 为安全监管提供保障 厦门市交通运输局抓住新《安全生产法》实施的有利时机,在2015年出台了一批安全生产管理制度,先后制定了《交通运输局安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》、《交通运输安全生产约谈制度》、《交通运输安全生产挂牌督办制度》和《交通运输局安全专家巡视管理办法》等安全管理制度,为交通运输安全监督管理提供了制度保障。 其中,厦门市交通运输局开创性地建立交通运输安全生产专家巡视制度,由行业内外专业技术人员组成专家组,45人分为道路运输、交通工程建设和安全生产标准化3个专业组,在行业日常检查之外,定期组织专家对行业安全生产开展专题巡视,及时发现问题,并对专家组巡视发现的安全隐患建立台账,作为通报、督促整改的主要内容。 安全生产 推动标准化管理 2015年,厦门市交通运输局积极推动安全生产标准化工作开展,现已通过交通运输企业安全生产标准化三级达标考评的企业有1039家。 其中,厦门鹭岛长途汽车运输有限公司和闽南快运有限公司等2家企业已通过一级达标考评、思明公交公司等14家企业已通过二级达标考评。当前,按照省交通运输厅关于安全生产标准化建设的要求,厦门市交通运输局正组织对三年有效期即将到期的三级达标企业进行换证考评,进一步提升交通运输企业安全生产标准化管理水平。 深入排查隐患 开展专项整治 今年以来,厦门市交通运输局先后开展了交通运输行业火灾隐患排查整治、农村校车及接送学生车辆交通安全隐患排查整治、全市交通运输行业安全生产大检查等整治行动。此外,还开展了“安全生产月”的宣传教育、隐患排查与整治、2015年新增洪涝隐患点的整治、市危险货物运输安全隐患大排查大整治……今年的每一个阶段,厦门市交通运输局都有针对性地开展检查整治工作。 有关负责人表示,安全检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生的重要手段,有助于及时发现和解决安全隐患和问题。 夯实防控基础 狠抓消防安全 漳州腾龙芳烃“4·6”特别重大火灾事故、河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故、天津滨海“8·12”危险品仓库爆炸事故发生后,厦门市交通运输局及时转发相关通报,吸取事故教训,开展消防安全检查,局属各单位认真开展消防检查,消除安全隐患。 其中,市公路局加强养护路段周边环境、桥梁、隧道、地下通道的消防检查;加强管养路段周边、桥下空间堆放的枯草死苗以及其他易燃易爆物的清理,消除火灾隐患;加强桥梁、隧道灭火器、消防器材、应急疏散标志的安全隐患排查,确保应急使用。交通综合行政执法支队每月至少开展一次全面的消防安全检查,做到有检查有落实,,隐患整改率达100%。市运管处分别从客运、货运、公交等行业入手,积极开展消防安全检查工作。重点对客运企业、危货运输企业的运输车辆和停车场地进行隐患排查,重点检查灭火器的有效期、消火栓的出水情况、沙池的储沙情况等。交通质监站结合在建交通建设项目的特点,将消防工作重点放在施工项目部消防安全领导小组、消防责任制的建立、消防器材配备、火灾应急救援预案的制定和演练以及施工现场木模上钢筋焊接和隧道二衬钢筋焊接现场消防水、灭火器的配备、钢筋切割乙炔瓶和氧气瓶的规范使用以及工棚用电和接线安全等方面。 厦门海事局 确保水上交通安全 按照现代化监管新要求,有效防范和遏制重特大事故发生 今年,厦门水上安全形势持续稳定好转。按照“监管到位,快速反应,应急高效”的现代化水上交通安全监管新要求,厦门海事局切实增强源头管理的预控性、安全机制的长效性和应急处置的及时性,深入推进安全生产大检查及“回头看”,有效防范和遏制重特大事故发生。 未雨绸缪 积极应对恶劣天气 第9号台风“灿鸿”、第10号台风“莲花”,第13号台风“苏迪罗”、第15号台风“天鹅”、第21号台风“杜鹃”……2015年,厦门海事局认真贯彻落实福建省、厦门市政府有关防台防汛的工作指示,成功防抗多次台风,有效检验了防台预案的操作性和可行性,实现了防台“零伤亡、零污染、少损失”的目标。 与此同时,厦门海事局还扎实开展冬季大风、大雾等恶劣天气安全防范,加强与气象、海洋监测等部门的联系与合作,建立健全恶劣天气预警机制,及时跟踪掌握辖区气象和海况预报信息,充分利用公众媒体、手机短信平台、海岸电台、VTS、AIS等系统及早发布预警信息,及时提醒各港航单位、船舶、水上水下施工单位落实安全防范措施,适时做好停航、停产应对工作。 隐患排查 有效防范事故发生 隐患排查是安全工作的重中之重,2015年,厦门海事局研究下发《厦门海事局水上交通安全生产隐患排查治理工作方案》,建立完善安全隐患排查的工作流程,实现安全隐患排查治理闭环管理,从源头遏制重特大水上交通事故发生。 一年来,厦门海事局投入骨干执法力量对辖区航运企业、施工作业现场、危险货运运输领域等进行全面排查,排查治理安全隐患31项。 结合辖区实际情况,厦门海事局还制定下发了深化“打非治违”专项行动的工作方案,重点突出船舶证书不齐、证照不符、船舶配员不齐、超航区航行等八个方面治理,严厉打击水上各类违法违章行为。活动期间,海事局共出动执法人员8531人次,执法车辆2424台次,执法船艇1578艘次,巡航里程56014海里,检查船舶4558艘次、渡船227艘次、渡口842次、施工单位62家次、航运公司81家次,排查船舶超航区非法运输48起、“三无”船舶非法运输10起、船舶证照不齐非法运输51起、船员配备不齐非法运输36起、非法渡运1起。 迅速组织 强化客渡船安全监管 厦门海事局采取多项措施,迅速组织开展了客渡船安全监管“回头看”活动。一方面,开展宣传教育,提高安全认识。结合日常走访活动认真组织客渡船安全知识培训,提升从业人员安全素质;另一方面,落实监管责任,认真排查隐患。此外,厦门海事局还组织编制《客渡船分类管理手册》,调整相应管理制度,建立客渡船管理长效机制,促进监管责任和措施有效落实。 活动期间,厦门海事局共开展客渡船安全知识培训5次,安全生产座谈会3次,走访检查客渡运公司17家,开展联合执法检查3次,实施客渡船安全检查214艘次,发现缺陷573项,滞留船舶3艘次,排查安全隐患3项,开展应急演练4次。 |
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