多管齐下保障地铁建设 明年厦门岛内将推行片区分流绕行

厦门日报讯（文/记者 郭瑜芬 通讯员李琳）12月28日，轨道交通3、4号线控制性工程开工，标志着轨道交通工程迈向了新的里程碑，1、2、3、4号线实现了全面开工。但这也给城市交通组织、环境质量和工程安全管控、依法征拆等工作带来了更大的压力。昨日，记者从厦门市地铁办了解到，应对这一系列挑战，市委市政府高度重视，主要领导亲自研究部署，各责任单位提前谋划筹备，着力破解、攻坚克难、多管齐下保障轨道交通工程建设；广大市民也给予了最大限度的支持配合，共同缔造地铁这一历史上最大的惠民工程。

难点1

粉尘问题

围挡点一米一个喷雾喷头

随着地铁的开工，粉尘的问题也慢慢凸显。今年7月份，市环保局在地铁施工站点率先推广风送式喷雾设备。这种“消尘神器”能够不间断地喷出水雾。空气中的粉尘遇到这种凝结的水汽，就会被包裹住，再也飞扬不起来了。

现如今，厦门所有地铁施工站点都配备了这种喷雾设备，每隔1米左右就有1个喷头，每个站点围挡至少装有400个喷头，上下左右无死角作业，全方位地抑制扬尘。

难点2

施工噪音

严格控制作业时间 有效降噪

在地铁施工中，噪音同样无法避免。

据了解，地铁施工的噪音源主要有机械施工噪音、铁板噪音、夜间运输车辆噪音、爆破施工噪音等。由于部分站点拆迁滞后，个别站点需要连续施工，再加上工序、工艺的特殊性，岩石强度高，围护桩施工困难，部分工序只得采用噪音较大的大型机械施工，部分施工作业启动后必须日夜连续施工，否则会出现塌孔、塌壁，造成周边建筑或地面出现沉降。

为将噪音影响降到最低，轨道集团、设计单位、施工单位多次探讨研究，对车站施工工法进行分析，优化工筹，最大限度减少大噪音施工的时间。施工单位从施工设备、施工过程、现场环境下手，例如给设备额外添加润滑油，将冲击钻改为人工操作；在孔桩周边设置隔音板、隔音棚；严格控制作业时间，将产生强噪声的工作尽量安排在白天完成等，三管齐下，有效降噪。

不过施工单位也表示，施工过程中，噪音无法避免，希望市民能够理解支持，同时也欢迎大家对施工进行监督，督促施工单位提升文明施工水平。

难点3

质量安全

每周每月每季严格检查 规范安全管控机制

严控质量安全一直是市委、市政府高度重视的重中之重，面对施工过程中地下水资源丰富、涌泥、涌水、孤石爆破、地质条件差、安全风险大等实际困难，厦门已建立健全一套有效的质量安全管控机制。

这种机制在政府层面上，成立了市地铁建设领导小组和办公室，并组建质量安全专家监督组。同时引进了质量安全管理专业队伍，开展日常巡查，为安全管控做好分析和预警工作。此外，还注重收集全国地铁施工事故情况，开展有针对性分析，以达到未雨绸缪，防患于未然的目的。

此外，为保证安全，施工现场的每周巡检、每月检查、每季大检查均一丝不苟地执行，从人员出场情况、机械设备情况等现场的方方面面，都进行了仔细核查。

值得一提的是，厦门轨道交通质量安全状况在去年国家住建部检查中获得“厦门地铁建设经验全国推广”的基础上，今年又在国家住建部检查考核评比中，获得了综合评比的第一名。未来，厦门还将继续加大安全管控力度，保障施工安全。

难点4

征拆工作

多部门合作 合力推进依法征拆

轨道交通建设覆盖了城市空间中的大片区域，决定工程顺利推进的关键，在于征拆工作能否如期完成。

众所周知，征拆工作难度巨大。为保证地铁工程能够顺利开工，厦门推广“指挥部+镇街+社区+公司”的模式，畅通群众诉求渠道，为深入做好群众工作打好基础。

在此基础上，各区、各部门也进行了紧密的配合，创新体制机制，主动深入基层，协调解决问题，进一步简政放权。同时对于一些重点、难点问题进行梳理研究，依法征拆，合法合规推进。多部门密切配合，研究相关土地征收的前期手续办理问题，简化流程，同时根据“一站、一函、一图”模式，厦门轨道集团及时委托各区政府开展交通疏解借地工作，保障轨道工程建设用地需求。

在多头并进的工作态势下，1号线工程的征拆工作取得了良好的成效。2013年至今，1号线需征收住宅1541户，已签约1455户,占总量的94%，需征收非住宅产权户、清退承租户、征地等任务均完成了94%以上。

近日，1、2、3、4号地铁全面开工。记者了解到，为保障3号线、4号线控制段的顺利开工，翔安区政府、新店镇、同安区政府及西柯镇工作人员均多次深入基层、走访入户，争取广大市民对地铁建设的大力支持。

确保岛内交通基本通畅

为降低地铁施工对交通出行的影响，重点解决重点区域交通难点问题，省委常委、市委书记王蒙徽两次召开专题会议听取方案汇报、研究湖滨北路及周边交通组织优化方案，市长裴金佳，市委常委、常务副市长郑云峰多次现场调研交通组织方案。市规划局、市政园林局、交通局、交研中心还研究编制了滨北地段交通组织方案并多次优化。多部门分别从交通组织、绿化保护、文明施工三大方面进行了大量的研究工作，优化后的交通组织方案充分考虑了1、2号线施工重叠的影响，在路面条件允许的情况下，施工将以“占一还一”的原则进行，同时细化施工方案，采用分期倒边施工的方式保障路面车道。方案中最大限度地压缩了施工围挡，尽可能地减少树木迁移，充分利用周边支路分流，考虑了公交线路调整等手段，可基本满足这一路段交通疏解的要求。交警部门将加强现场警力，加大科技监控，严抓交通违法违章行为，特别是占道停车问题。

明年，将结合1号线工期安排，力推岛内片区分流绕行，同时对现场施工围挡进行优化，减少占地，最大限度保障通行条件，同时加大宣传和信息发布力度，最大限度保障岛内交通基本通畅。