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厦媒体6问"老无所依":老人无人赡养,如何解困?

2015-12-27 08:07  陈捷 林彬彬 来源:东南网  责任编辑:刘玮   我来说两句
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东南网12月27日讯(海峡导报记者 陈捷 林彬彬/文 陈巧思/图) 近日,本报连续报道了翔安八旬残疾老人彭明团用四肢撑起独居生活一事。老人的遭遇,引发许多读者的同情和热议。

其实,此前导报也曾陆续报道过多起子女拒不赡养老人的案例。这些年迈体弱又无法自理的老人,该怎么办?子女对父母,有哪些义务?拒不赡养,该当何罪?老人老无所依,政府有没责任?

针对这些问题,昨日,导报记者采访了多名法学专家,为老人的养老问题答疑解惑。

子女对父母有哪些义务?

厦门大学法学院教授黄健雄认为,根据《老年人权益保障法》的规定,赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,完整的赡养义务包括物质供养、精神慰藉、生活照料等几个方面。

具体而言,子女对老人至少有四大义务:一是应当妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。二是赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。三是赡养人不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。四是子女不仅要赡养父母,而且要尊敬父母,关心父母,在家庭生活中的各方面给予扶助。

子女不尽义务 老人如何维权?

福建天衡联合律师事务所刘蓓律师说,子女不履行赡养义务时,无劳动能力或者生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利;拒不履行者可通过诉讼解决;情节恶劣构成犯罪者,依法追究其刑事责任。

根据《老年人权益保障法》,如果子女不尽赡养义务,老人可以通过有关部门(村委会、居委会、民政部门等)进行调解或者向人民法院提起诉讼。老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的,可以缓交、减交或者免交。

如果老人行动不便,或者无力支付律师费用,政府有关部门可以协调将追索赡养费的案件交给法律援助中心,经法律援助中心审核后,指派援助律师帮助老人追索赡养费。另外,老人还可以向当地的居委会、村委会、民政部门、公安局等相关部门求助。

拒不赡养该当何罪?

刘蓓律师认为,子女拒不赡养老人,情节严重的可能构成遗弃罪。根据相关法律规定,对于自己年老的父母,子女负有扶养义务,有能力扶养却不扶养,由于遗弃致使老人重伤、死亡或走投无路被迫自杀的;或者由于遗弃致使老人生活无着,流落失所,被迫沿街乞讨的,就构成遗弃罪,依法应处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

黄健雄教授指出,构成遗弃罪在客观方面需要具备以下3个条件:(1)行为人必须负有赡养义务。(2)行为人能够负担却拒绝扶养。(3)遗弃行为必须达到情节恶劣的程度。

辱骂殴打老人涉嫌“三宗罪”?

黄健雄认为,如果子女对老人进行辱骂殴打,可能涉嫌虐待罪、侮辱罪、故意伤害罪三宗罪名。

第一,虐待罪是指对共同生活的家庭成员以打骂、捆绑、冻饿、限制自由、凌辱人格、不给治病或者强迫做过度劳动等方法,从肉体上和精神上进行摧残迫害,情节恶劣的行为。

第二,侮辱罪是指使用暴力或者以其他方法,公然贬损他人人格,破坏他人名誉,情节严重的行为。

第三,故意伤害罪是指故意非法伤害他人身体并达成一定的严重程度、应受刑法处罚的犯罪行为。

需要注意的是,虐待罪和侮辱罪都是“告诉才处理”的案件。如果老人只是“怨叹”并未告诉,则子女难以被追究刑责。

老人老无所依 政府有没责任?

有些情况下,即使老人状告不孝子女赢得官司,还是摆脱不了困境。因为,子女可能拒不履行判决,拒不支付老人生活费用,或者,子女根本无钱支付。

黄健雄认为,这种情况下,政府应该负起责任来。《宪法》规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

《老年人权益保障法》规定:城市的老年人,无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的,由当地人民政府给予救济。农村的老年人,无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的,或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的,由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养,乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。

子女之外还能向谁求助?

福建凌一律师事务所林志铭律师指出,我国的监护制度目前不完善,因为根据民法通则,只有未成年人和精神病人,才需要指定监护人。对于没有自理能力的老人,政府应该尽量伸出援手,政府不仅本身可以出手救助,也可以监督民间慈善组织开展救助。虽然,可以适当扩大民法通则中“监护”的定义范围,采用类似监护的措施对老人进行帮助。充分发挥民间非营利性组织的作用,有利于减轻政府负担,缓解此类复杂社会问题。

林志铭还说,对老无所依的老人实施救助,除保障其日常生活所需之外,也可以帮助老人依法向他的儿子维权,包括提起民事诉讼要求支付赡养费和追究遗弃罪。维权程序能够警醒世人,分清是非。           

【最新进展】

老人境况有所改善 父子仍存和好可能

导报记者近日了解到,最近翔安区彭明团老人的饮食等情况有所改善,与他儿子仍存在和好的可能。

此前,老人的儿子老彭迟迟没有出面,大部分人的说法,都是称老彭对老人不管不顾,打过老人,还拿了老人的一些补助金,老人也诉说自己的各种委屈。

导报记者几经辗转与其儿子做了多次沟通,随着老彭的出面,一些实情浮出水面,老彭与父亲的感情确实不好,但并非完全对父亲不管不顾,而是通过亲戚在饮食方面照看老人。不过,老彭也承认,他确有不到位的地方,将另找住处安置老人。

老人以前确实被儿子打过,同时因金钱纠纷、捡垃圾等原因,与儿子存在矛盾,但老人也并非与儿子完全决裂。

目前,翔安政府相关部门已经介入协调,老人的残疾证已在申办中。据老人家属介绍,老人以后可以领取政府的相关补贴或补助,他们将利用这笔钱,请亲戚在饮食等方面照看老人。

最近,还有很多爱心人士上门探望老人,并为老人订制了爱心一日三餐。

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