厦门举行听证会 水、气价格“阶梯”总体一降一升

东南网11月19日讯（海峡导报记者 孙春燕 通讯员 李春妮）今年年底前，居民生活用水、用气价格，都要实行三级阶梯制度了。

昨天，厦门市发改委就厦门管道天然气居民生活用气及居民生活用水阶梯价格组织召开两场听证会。导报记者从听证会上了解到，拟调整后的用气价格将比现行的收费价格降低4毛钱，而用水价格则有所上调。厦门市发改委表示，听证会结束后，发改委将认真研究社会各界建议意见，制定调价方案，经厦门市政府批准后，将向社会公布具体实施方案。

阶梯气价

第一档普遍降价10%

为建立厦门管道天然气居民生活用气阶梯价格制度，厦门市发改委设置了两个听证方案，两个方案都分为三档进行阶梯定价。

听证会的第一个项目，是拟下调厦门现行管道天然气价格，即从现行的4.00元/立方米下调为3.60元/立方米，降幅10%。对此，参加听证的各方代表普遍认为，降低第一档气价，有利于降低居民的生活成本，令人拍手叫好。

九成以上家庭不涨价

针对阶梯气价，两种方案各有支持者。

方案一中，第一档气量为每年216立方米（含）或每月18立方米（含）以内，第二档气量为每年216立方米到312立方米或每月18立方米到26立方米（含）；第三档为每年312立方米或每月26立方米以上。按照此方案，第一档气量覆盖率为91.91%，第二档覆盖率为97.78%。

而另一套方案，则把第一档、第二档和第三档气量的临界值分别提高至每年252立方米（含）或每月21立方米（含）、每年252立方米-360立方米（含）或每月21立方米-30立方米（含）以及每年360立方米或每月30立方米以上。第一档和第二档气量的覆盖率分别为95.13%和98.73%。

不过，两套方案的价格标准相同。

消费者代表陈承禄说，两个方案中，他更支持方案二，不仅适用范围更广泛，重要的是既保障了居民的用气需求，又能发挥价格杠杆的作用。

阶梯水价

第一档水价每吨涨0.4元

据了解，现行厦门居民生活用水价格于1999年3月开始执行，分两级阶梯，第一档用水量为每月15吨（含）以下，价格为1.80元/吨；第二档用水量为15吨以上，价格为2.30元/吨。

阶梯水价听证会调整的第一项内容，便是上调现行自来水价格。鉴于定价成本和原水价格上涨，两个方案均将居民生活用水第一档用水价格由 1.80元 /吨调整为 2.20元 /吨，涨幅22.22%。

三档水价差距拉大

根据相关政策，居民生活用水实行阶梯式计量水价，阶梯式计量水价分为三级，第一级和第二级覆盖率原则上分别为80%和95%。水价级差为1誜1.5誜3。

第一种方案为，第一档水量每月15吨（含）以内，第二档每月15吨-40吨(含)，第三档为40吨以上，前两档的覆盖率分别为81.43%和97.83%。

另一种方案，则将第一、第二、第三档用水量界定在18吨（含）以内、18吨-40吨(含)以及40吨以上，前两档的覆盖率分别为85.62%和97.83%。

不过，按照水价级差1誜1.5誜3的标准，两套方案的价格标准相同，均为第一档2.20元/吨、第二档3.30元/吨和第三档6.60元/吨。

综合影响

第一档覆盖率超全国水平

值得一提的是，听证方案的用气和用水第一档标准，都超过了国家要求的覆盖率，也就是区域内80%的居民家庭用户，保证了厦门大多数居民用户不受阶梯价格的影响。

根据阶梯气价、阶梯水价听证方案，厦门大多数居民用户都在第一档范围内——阶梯气价方案一覆盖91.91%，方案二覆盖95.13%；阶梯水价方案一覆盖81.43%，方案二覆盖85.62%。

同时，综合气价、水价调整，若都按方案一，第一档居民气价每户每月最高可减少开支7.2元，水价每户每月最高增加开支6元，每户每月合计比原来减少开支1.2元；都按方案二，第一档居民气价每户每月最高可减少开支8.4元，水价每户每月最高增加开支5.7元，每户每月合计比原来减少开支2.7元。

据了解，目前厦门天然气供应完全依赖印尼进口液化天然气，气源单一。同时，厦门也是一座水资源匮乏城市，建立阶梯价格有利于抑制过度消费。

低保和特困户有照顾

水、气价的调整方案中，都对低收入人群和特困户制定了配套措施。

特困户和低保户，持民政部门核发的有效证件，到燃气公司或供水企业营业网点申报，经确认后，其居民生活用气价格均按第一档气价3.60元/立方米执行，其居民生活用水价格均按第一档水价2.20元/吨执行。

同时，如果家庭户籍人口多于4人，可申请一户多人口优惠政策。