三大关键词解读厦门优化税收政策 助力厦企减负转型

【改革减负】

1-10月，厦门新增“营改增”试点纳税人18269户，目前已有56153户企业纳入“营改增”试点范围，前10月共减轻企业税负13.64亿元。

【银税互动】

“银税互动”项目已覆盖20家中资商业银行，占厦门中资商业银行的95%，已有401家企业获得近11亿元纳税信用贷款。

【优惠减免】

1-10月，厦门高新技术企业、软件企业等已享受税收减免近20亿元；小微企业已免征增值税2.19亿元，免征营业税8245万元，减免企业所得税5803万元。

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 肖雨 徐于平）

本报11月9日头版报道，今年前十月全市财政总收入860.4亿元，增长10.7%，增幅保持全省第二。其中地方级收入516.6亿元，增长12.3%，增幅保持全省第一。厦门有望成为省内第一个财政收入超千亿元的城市。

记者近日了解到，今年以来，厦门税务部门紧密围绕市委市政府关于“营造国际一流营商环境”的号召，从税收服务经济社会发展的大局出发，不断优化各项税收服务，助力产业转型升级，有力助推了厦门经济社会发展再上新台阶。

关键词:转型

引导发展先进制造业和现代服务业

“‘营改增’和结构性减税，对促进二三产协同发展，尤其对促进先进制造业和现代服务业发展效用明显。税务部门将全面融入美丽厦门营造国际一流营商环境建设，争取作出更大贡献。”厦门税务部门有关负责人充满信心地告诉记者，为更好地服务经济转型升级，今年厦门加快推进“营改增”试点。1月-10月，厦门共新增试点纳税人18269户，目前累计已有56153户企业经确认后纳入“营改增”试点范围，前10月共减轻企业税负13.64亿元。

减轻企业负担只是“营改增”促进经济发展的最直接效应，事实上，这项改革释放的红利远不止这些。税务部门相关同志娓娓道来，“营改增”有利于鼓励企业加大技改研发，实施专业化分工，促进高新技术企业与现代服务业发展，引导厦门产业转型升级。例如，试点纳税人技术改造、更新设备等资产可以抵税，一方面有利于企业自身提升技术和效益，另一方面，企业购置新资产的意愿增强，也将促进上游工商业的发展。如果企业将运输、仓储、研发、营销、设计等部门独立出来，通过购买第三方服务的方式可抵增值税，也有利于企业聚焦主业，摆脱“大而全”的业务模式，进行专业化分工。此外，“营改增”后，国际运输和研发、设计纳入出口零税率范围，对向境外提供技术转让等服务免征增值税，有利于试点企业出口服务。

除了“营改增”，还有固定资产加速折旧、高新技术企业职工教育经费税前扣除、技术先进型服务企业等一系列税收优惠政策，让企业看在眼里，暖在心上。一家企业告诉记者:“什么是一流营商环境，企业说的才算。厦门市税务部门这种千方百计为企业着想的做法，就是我们认可的一流营商环境。”

关键词:服务

“互联网+税务”方便纳税人快捷办税

政策落实到位的同时，服务也得跟上步伐。记者在采访中了解到，在厦门纳税人心目中有着“听得见的微笑”美誉的税务12366纳税服务热线，在开通十周年之际，已累计为社会提供咨询服务超过350万人次，其中人工咨询服务突破250万人次，网上回复问题超10万题。今年以来，厦门国地税大力推行“互联网+税务”，通过连接、跨界、融合、创新，让手机和网站成为连接所有涉税系统的便民服务平台。目前，厦门纳税人逾九成的涉税事项均通过网站办理，机打发票都通过网上开具，近300万纳税人的个人所得税、社会保险费通过网站缴纳，每月超过5万条提醒信息通过微信和短信发送到纳税人的手机，越来越多的涉税事项将逐步植入网上和掌上办税平台。

“办事太方便啦！我3天前才填的申请表，原以为最快也得下个月才能办好，没想到今天就办结了工商、质监和税务的所有登记手续。”厦门富源景装饰有限公司财务人员薛琴说。薛琴的惊喜，缘于厦门市率先在全国试点启动的“三证合一”改革。这项改革依托厦门市横跨工商、质监、税务的网上审批平台。平台接收到商事登记部门提供的企业营业执照信息后，自动读取，实时赋码，并自动向各管理部门反馈，实现数据共享。

多部门的互联互通，不仅让新办企业办事提速，也为小微企业打开了一扇融资之门，提供了更多更好的融资选择。厦门税务机关开发“银税互动”数据平台，税务与银行之间数据交互更加方便、快捷。目前，国、地税与光大银行的系统对接已顺利完成，实现在线贷款申请和涉税信息实时传递。“银税互动”激活了税务机关的海量信息，连通了银行与税务机关的信息孤岛，实现了纳税信用数据共享和增值使用。在厦门市委市政府的强力推动下，“银税互动”项目在厦门遍地开花，已覆盖20家中资商业银行，占厦门中资商业银行的95%，已有401家企业获得了近11亿元纳税信用贷款。

关键词:减负

落实税收优惠政策 助力“大众创业万众创新”

据统计，今年前三季度，厦门先进制造业和新兴产业发展迅猛，高新技术企业税收支撑力明显增强，尤其是集成软件信息、生物医药、电子商务等战略性新兴产业共贡献税收15.5亿元，增长36%。先进制造业和新兴产业代表了厦门产业转型升级的方向，其快速增长的背后，离不开税务部门认真落实各项税收优惠政策，涵养税源。

泰普生物科学（中国）有限公司是思明区一家集分子诊断和配套仪器研发、生产、销售以及提供高端医学诊断服务为一体的高科技生物医药企业。今年来，根据国家关于销售自产的特定生物制品相关优惠政策，税务部门及时辅导企业选择简易征收方式缴纳税款，并迅速为企业办理相关手续，当年即为企业减轻税收负担1152.61万元。

“税率的调整，大大减少了我们公司的纳税总额，使我们有更充足的资金可以用于新产品的研究开发与产业化，真的感谢市委市政府！”谈起税收优惠政策对企业的帮助，泰普生物科学（中国）有限公司财务负责人深有感触。据了解，税率调整一年来，企业的销售收入增加了2.59亿元，增幅达172.67%，企业发展后劲显著增强。

今年1月-10月，厦门高新技术企业、软件企业等已享受税收减免近20亿元，税收红利所积聚的转型升级动能正逐步释放。统计数据显示，今年以来，在经济下行压力加大的形势下，厦门坚持以兑现税收优惠政策为抓手，助力“大众创业万众创新”，仅思明区国税局，通过发挥研发费用加计扣除等优惠政策的激励和引导作用，促进企业加大研发投入，自主创新、更新设备，今年前三季度就为符合条件的高新技术企业减免税收6205.96万元，为软件企业减免税收4356万元。

此外，通过加大小微企业税收优惠政策宣传力度，1月-10月，厦门小微企业已免征增值税2.19亿元，免征营业税8245万元，减免企业所得税5803万元。税收优惠政策的落实，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的发展活力，有力支持了“创新创业”。