市卫计委解读二孩：现在开始怀孕被罚可能性较小

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对于全面二孩，社会广泛关注何时开始怀孕才算不违反政策。对此，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄近日表示，目前相关工作进展很快，现在开始怀孕应该不算违反政策，只要二孩是在新修订的《人口与计划生育法》颁布后出生，就是符合政策的。

昨日，记者就市民关心的问题也采访了市卫生计生委。相关负责人说，政策落地尚需要一定时间，不同于“单独二孩”，此次全面二孩政策全国将统一时间表。不过，政策落地应该会比之前的“单独二孩”政策的落地要来得快。

厦门晚报讯（文/记者 苏奇 图/刘东华）

新政出台后才决定生，被处罚的可能性较小

这几天，市卫生计生委共接到上百个关于“全面二孩”政策的咨询电话，问得最多的，还是政策何时实施。

市卫生计生委相关负责人说，2013年11月15日，国家决定放开“单独二孩”，正式落地福建省已经是2014年3月31日，实际到2014年9月政策才全面落地。目前，全面二孩政策何时落地还未可知，不过，“单独二孩”政策为全面放开二孩政策奠定了基础，该政策落地应该比之前的“单独二孩”政策落地来得快。

既然全面二孩政策已是板上钉钉，那么，抢在政策落地前怀孕是否会面临处罚呢？“虽然国家放开了全面二孩，但在福建省的落地还需一段时间，《福建省人口与计划生育条例》还未修改前，一切计生政策仍按现行法规执行。”该负责人说。

他说，对于十八届五中全会以前已经怀孕打算抢生的夫妇，将会面临较大的政策风险。不过，由于怀胎需要近一年时间，因此，现在若开始怀二孩的家庭，被处罚的可能性较小。

独生子女优惠，“老人老办法、新人新办法”

该负责人说，实施全面二孩政策后，提倡按政策生育。因此，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，也不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。对自愿生育一个孩子的夫妻，之前已领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，则不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的也不用退还。

该负责人表示，实施全面二孩政策后，市卫生计生委将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。