厦门海绵城市建设成效初现

海沧试点达建设预期

曾经，“逢雨必看海”成为厦门的一块心病，如何改变，显然已经找到答案。

9月29日，一场大暴雨突袭海沧，而在祥露小学（海沧第二实验小学），瓢泼大雨洒在路面，很快就被地面吸去，瞬间消失不见。原来，作为厦门首个完工的海绵城市项目，这里的路面上铺好了强力透水砖，下面还有一整层的碎石层，雨水通过透水砖渗透到碎石层储存住，就像一个大海绵，雨过天晴，需要用水的时候，这些雨水会通过地下管道再排放到排洪沟中，就像海绵又吐出水那样……

当时建设单位在向住建部专家汇报该试点建设时这样表示，“可渗透水情况非常好，下完大雨就可以马上踢足球了。在过往，这样的大雨可能会导致草皮烂根，而现在，草根已经开始固定”。通过雨水截污、树池、沙滤等等综合设施，积水状况有了根本改观。

这正是海绵体的独特作用。10月16日住建部城建司现场调研该项目时发现，这里已经铺设好了850平方米透水砖、50平方米的蓄水池、250平方米雨水花园和300平方米下沉式绿地。

此外，还改造新建了800平方米停车场（改变停车场坡度，让道路雨水流到停车场入渗）；建设了6组初雨处理设施、2组旋流沉砂设施、8组沙滤设施、25组环保雨水口（在现有雨水口上加装）、11组道路雨水处理树池、12组屋面雨水处理树池、7个1吨蓄水桶，做了320平方米屋面绿化，海绵城市的整体设施在这个项目上较完整地呈现出来。

海绵城市建设专家、深圳市创环环保科技有限公司总经理翟艳云说，像这样的透水设施，足可以承受120毫米超大降水量的侵袭。而住建部专家组的评价是：该试点注重系统性和自然性结合，控制校园内70%的地表径流；可净化雨水径流；收集雨水，用于校园内绿化浇洒；消除学校内现存积水点(如运动场)等等，致力于全面解决城市水环境问题。

据气象部门测算，9月29日的大暴雨，在新阳街道办范围内，24小时过程降雨高达102毫米，而在海沧海绵城市已建成区域内，经设计、施工、监理单位等全程监测记录，祥露小学、霞阳小学、新阳医院等项目全部经受住了考验，工程表现良好，达到了海绵城市建设要求预期。

68个项目年内或完工

部分创新做法全国领先

据厦门市政园林局介绍，作为最早开展海绵城市试点项目的海沧区，截至目前，已完成祥露村村庄污水治理、新垵村村庄污水治理、霞阳小学、祥露小学、新阳医院等5个海绵城市建设项目，共完成投资5441.35万元，通过雨水花园、生物滤池、透水铺装、雨水樽、蓄水模块等海绵设施建设，实现了雨水收集净化与利用的综合效益。

整体上看，从试点工作推动至今，设计年径流总量控制目标70%，26.8mm雨水不外排。从已建成项目来看，通过各类海绵城市措施的结合，小雨情况下地表径流明显减少，原有积水点也已基本消失，整体效果良好。

值得关注的是，一些创新做法在厦门涌现，比如海沧，率先编写出海绵城市建设校本课程，这也是全国首个适用于中小学生教育的海绵城市建设校本课程，目前已完成过半编写任务，它将海绵城市知识纳入小学自然课中，引领学生树立尊重科学，崇尚自然的理念，扩大海绵城市建设影响力。

国家《意见》第七条提出，要创新建设运营机制，鼓励社会资本参与，厦门同样早早迈出一步，拟成立海绵城市建设产业协同中心，谋求逐步形成PPP投资产业链。

作为全国试点，厦门两大试点区海沧马銮湾和翔安新城今年的建设项目早已明确，其中，海沧马銮湾试点区今年主要建设49个项目，翔安新城今年主要建设19个项目。截至目前，海沧马銮湾试点区已完成49个海绵城市项目施工图，部分项目完工；而翔安新城试点区已完成洋塘保障房片区、洋塘保障房污水处理站项目施工图，目前都在快速推进中。

两个试点区域，都包括改造小区绿色屋顶、可渗透路面、透水广场以及绿地和水池集纳的雨水花园等渗透项目。同时，新建和改造下凹式绿地和公园、植草沟等来缓冲雨水。

另外，马銮湾片区内的水域将新建雨污改造，增加排水蓄洪项目，片区内还将实施清淤、河岸整治、沿岸生态缓坡等项目，并打造污水再生利用工厂，近期处理规模为每天5万立方米/日，远期可达每天15万立方米；翔安新城内还将按照海绵城市标准，新建一座水库公园。