厦门：无防护网装修惊吓路人 高空坠物时有发生

小区物业 对安装防护网没有强制要求

职能部门 不属管理范畴没有监管要求

工人后仰，就可能掉下去。廖可摄于太微山庄

金磊花园的这一业主装修时，阳台和窗户都张着大口。 匡惟摄

水岸筼筜的装修业主安装防护网，这种情况在岛内住宅装修中并不多见。 匡惟 摄

厦门晚报讯（见习记者 匡惟 廖可 记者 李晓辉）房屋装修时，不少楼层的业主对阳台护栏、窗户“大动干戈”，施工过程毫无防护网，导致路人经过时心惊胆战。本周，华林金磊花园居民伊女士致电本报市民热线5589999，反映她家所在小区存在的这类问题，物业对此却无能为力。

记者走访发现，厦门目前大多数私人装修都是无防护的“裸装”，高空装修坠物伤人毁物的情况时有发生。而令人尴尬的是，记者从市建设与管理局和市行政执法管理局了解到，目前厦门对这类危险“裸装”不但没有任何监管，甚至没有法规予以规范。

金磊花园15号楼最左侧6楼的业主目前正在装修，两侧窗户拆得只剩下窗户洞，阳台上原先统一的黑色防护栏也已经被拆除，但外部没有任何防护措施。伊女士每天回家必须经过楼下，常担心会有坠物，只好每次都小跑而过。

在厦门华林物业发展有限公司金磊管理处，记者问物业是否对业主装修期间安装防护网有所要求，工作人员说，“不会出事的。”记者追问:“你们如何保证装修期间的安全？”工作人员就不再吭声了。

物业对此管理乏力，政府职能部门对此同样没有要求。市建设与管理局工程处的一名工作人员说，个人进行装修时，是否有安装防护措施，并不属于建设局的管理范围内。所以，建设局也未对家庭装修安装防护措施进行监管。

思明区城市行政执法管理局一名工作人员说，个人装修过程中是否需要安装防护措施保证施工安全，这并不属于城管的管理范畴，也不清楚是否有这方面的法律法规。居民如果担心装修时高空坠物，可向居委会和物业反映，由居委会和物业出面提醒业主做好防护措施。

【记者走访】

工人半空探身装窗户，着实让人捏把汗

金尚路旁的太微山庄内，一户业主在客厅外装上玻璃窗户。装修现场并没有防护措施，工人就坐在窗户边的木梯上工作，还背对着窗户使劲往后仰，甚至上半身都已经伸出窗外。木梯看起来比较简陋，随时都有可能向窗户方向倒下，而他手中的工具一旦掉落，就会掉出窗外，下方就是该楼居民的进出通道。

太微山庄物业管理处曾主任介绍，小区内任何业主要装修，都要报备物业，物业审查后才能装修，而且装修时一定要装防护网，如果没有，他们会上门提醒。

但曾先生同时又表示:“物业难处很多，以服务为主，而非管理，他们没装防护网，我们也只能睁一只眼闭一只眼。”

也有业主装防护网，称完全是自觉行为

莲前东路附近的嘉盛豪园小区内，一户正在装修的业主用尼龙防护网将露在外面的两扇大窗户罩住，防止装修过程物件坠落伤人。业主表示，这完全是自觉行为，小区物业并没有强制要求。水岸筼筜24层的一户人家在装修，阳台外用绿色防护网从护栏低端遮挡到天花板。

厦门市员当物业公司水岸员当服务中心主任谭坤良说，业主按要求改变外窗和护栏是被允许的，但他们要求施工方在施工作业时安装防护网，在作业时，还要求安排人员在楼下维持秩序。如果有业主未安装防护措施，物业将发出整改单。

【事故警示】

高空坠物时有发生

2013年10月31日，本报报道《32楼掉下螺丝刀砸中一楼一男子》，海沧某小区10号楼高空坠下一把螺丝刀，砸中楼下一男子的脑袋，男子送医抢救无效后死亡。

2014年10月8日，据厦门网报道，吕厝冠虹花园某楼23层一业主装修时，未采取必要的防护措施，阳台边上一小块水泥块脱落，砸中楼下一过路的女子，造成其头部流血。

2014年10月29日，腾讯网报道，厦门禹洲尊海小区天降小石块，砸伤一过路女子的头，顿时鲜血直流。据了解，小石块是楼上某业主装修敲落的。虽然业主装修时，都被要求装上黑色防护网，但该户的防护网不够严实，小石块从缝隙中掉出来。

2015年1月9日，深圳商报报道，一栋正在装修的楼下，一对母女被楼上掉下的玻璃砸中，被送往医院，分别都缝了10多针。据悉，该楼6层业主装修时，一块玻璃不小心落下，才造成事故。

2015年4月27日，沈阳晚报报道《锤子头13楼掉落砸中38岁女子》，某小区3号楼一单元13层楼一户业主家掉下来的锤子头，砸中楼下一名女子的头部，导致其当场身亡，小区工作人员称可能是大风把锤子头吹落。

【律师说法】

无防护的高空坠物

业主要负最大责任

厦宇律师事务所林时坤律师说，一般正规的、拥有装修资质的装修公司会有较全面的保护措施，并且对工人进行培训。如果业主在装修过程中将窗户和阳台防护栏等全部拆卸，却没有任何防护措施，一旦出现非人为高空坠物事件，业主有明显过错，属于最大责任方；假使物业没有履行提醒和督促的管理职责，需要进行一部分赔偿；施工方要确认施工现场是否安全，若长期放任装修单位无防护措施，也需要承担责任。