厦门消防通道停满各种车辆 三部门回应管理难题

消防门两侧都停车，连门都打不开。

厦门晚报讯（记者 谢雨真 赖贵旺 见习记者 廖可 江雨丰）消防通道停满各种车辆，禁停标识内还划出停车位，本报记者在前日的调查中发现厦门小区消防通道被车堵死现象很普遍，而相关职能部门却称处理不了。小小的消防通道为何这么难管？昨日，城管、消防、交警等部门对本报报道作出回应，他们称，相关机制没理顺是一大问题，要从源头控制小区乱停车，物业应主动作为。

【城管】

没有拖车队伍，也没有交警的威慑力

小区消防通道乱停车问题是由辖区城管中队处理。一名城管中队负责人说，一般110转给城管的小区内乱停车投诉会附带车主的联系方式，这样执法队员到现场处置成功率比较高，接近九成的车主接到电话后会配合移车。而城管热线转来的投诉是没办法附带车主联系方式的，这就需要执法队员通过多种渠道获取，成功率很低，而且耗费时间久。

城管热线12319提供的数据显示，今年该热线接到小区通道内各种乱停车现象的投诉为5025起。

按照《厦门市物业管理若干规定》，当违反规定停车的车主不听物业劝阻时，城管可对其责令改正，处以100元罚款，并可将该车拖至指定的地点，并告知物业服务企业，有关费用由违法行为人承担。也就是说，已经有法律条款赋予了城管处理小区内乱停车的职权，然而城管部门表示，在日常中执行起来不顺。

“这不是我们的‘专业’，不好操作。”思明城管法规科负责人无奈地说，在处置这类投诉时，执法队员就像普通市民一样无力。抵达现场后，执法队员要通过物业去查询违停车主的电话，通知其来移车。若物业没有电话，执法队员只好通过拨打114来查询。这一系列的动作，难以实现立即将车移走。

关于“将该车拖至指定的地点”，这名负责人说，城管压根就没有拖车队伍，更没有专门停放违停车辆的车场。处以罚款这一项，按照城管的执法程序，需要调查取证、送达文书、行政复议、立案等一系列过程，需要几个月时间，周期非常长。而交警的监控抓拍违停可以立即记录，并可以扣分，车主不缴纳罚款会影响年检。

另外，交警有专业拖车队伍，调来移车很方便。这些措施，都让交警对违停车辆的执法很有威慑力。而城管部门没有什么约束手段。

“城管部门也呼吁很多次了。”这名负责人说，当初在制定相关法律规定时，城管部门多次表达了诉求，不过最终还是把小区内停车的管理职权交给了城管，日后管理不顺的症结一直解决不了。他认为，若能在这项管理上与交警部门建立联席制度，会顺畅很多。另外，《厦门市物业管理若干规定》提到，“物业服务企业对违反规定停放机动车的，应当及时予以制止”，所以物业作为第一责任方若主动作为的话，会比被动执法效果好得多。