越南新娘“悄悄”嫁入社区 信息采集员一眼就识破

信息采集员佩戴胸卡，拿着二代身份证识别器到出租房采集信息。

　　智能门禁系统在防盗之余，还能协助警方采集暂住人员的信息。

厦门晚报讯（文/记者 朱俊博 通讯员 刘海燕 图/记者 刘东华）佩戴着信息采集员胸卡的工作人员，拿着二代身份证识别器，到出租房为暂住人口采集信息，这样的场景每天都在湖里区“上演”。

从今年5月1日起，湖里警方在全区开展社区网格基础信息社会化采集工作。湖里公安分局局长曹卫国说，采集工作是公安基础工作的核心工作之一，截至9月底，湖里全区共采集登记流动人口信息86.5万人，其中新增采集登记流动人口信息14.3万余条。

【建队伍】

15名专职信息采集员

3个月采集1.2万人信息

林恒伟是金山派出所蔡塘社区的责任民警，日常工作包括管理和服务暂住人口。今年5月之前，蔡塘社区和古地石社登记申报的暂住人口总量达到6.8万人，但只有一名社区民警，这个比例远达不到公安部规定的1:5000的警民比。

到了9月，暂住人口更是达到8万人，不过林恒伟却不担心这多出来的人群，因为有一支15人组成的专职信息采集员队伍在协助他。三个月内，这支队伍帮林恒伟完成了新增的1.2万人暂住人口信息采集。

在房东为出租户办理暂住证和各类治安清查行动时，社区民警可以掌握到人员情况，但社区民警任务繁重，要实时掌握暂住人口情况，并不是容易的事。可是有了信息采集员的协助，采集暂住人员信息不再困难。

信息采集员每天在社区走访，动员房东为新入住的暂住人员申报暂住证，对漏报信息的人员主动上门采集。“他们还是治安巡逻队员、社区信息员、反诈骗宣传员。”林恒伟说，今年夏天，一名信息采集员在社区走访时发现一名外籍女子，感觉很陌生。经了解，女子是越南人，嫁到中国，来厦后还没登记，林恒伟马上带她到出入境管理支队登记备案。

前不久，蔡塘社区一家黑气存储点被端，也是信息采集员的功劳。信息采集员在走访时发现，有人送液化气上门，但气罐没有合格证，交易时也没发票，工人也没送气证。信息采集员把情况通报给林恒伟，后者通过顺线追查，最终把黑气存储点查封。

“有了信息采集员，身陷信息采集的警力得以解放，可以把精力更好地投入到社区的打、防、管、控工作中。”林恒伟说。

【配设备】

身份证识别器+采集器，人口信息摁摁键盘就集齐

阿林（化名）原先是蔡塘社区的综治协管员，成为信息采集员后，他就负责去采集新入住租户的基础信息。蔡塘社区有上百栋出租屋，阿林和同事们逐一上门采集，工作量不小。

不过，信息采集员抓住工作的窍门，就是盯住房东。“每名暂住人员都要办暂住证，而且都是房东代办，房东采集他们的基础信息，我们只要盯着房东就好。”

大部分房东都比较配合，但也有责任心不强的房东。阿林和同事们除了加紧督促，还对租户的信息进行查漏补缺，发现未办证未录入信息的流动人口，当场采集信息。如果遇到阻力，他们就将情况通报给社区民警，由后者协调解决。

林恒伟说，如果房东不履职，警方可对房东进行处罚，不过在蔡塘社区，很少有房东因瞒报漏报暂住人员信息被处罚的。

为了方便信息采集员的工作，湖里公安分局联合厦门信息集团自主研发了一套信息采集设备。这套设备成为信息采集员工作的法宝，它由一台二代身份证识别器和一台手机大小的采集器组成，前者可自动扫描存储暂住人口的身份证信息，后者则可填报暂住人员的婚育状况、文化水平和就业等情况。信息采集员只要利用设备点摁键盘，就可将暂住人员的基础信息完整采集。

【添辅助】

门禁系统刷指纹进出，防盗之余也采集信息

除了信息采集员在社区内走街串巷外，出租屋的指纹门禁系统也帮警方采集暂住人员的基础信息。

在寨上社区翔鹭花城三期小区，所有楼道都安装了指纹门禁系统，进出人员凭借指纹开锁进出。配备这把“门锁”之前，必须将进出人员的信息全部录入系统中，门禁系统后台连接派出所系统，所有暂住人员信息全部掌握清楚。

此外，如果暂住人员连续7天以上没有进出该楼，系统默认对方已经搬出，自动删除该人员信息。因此，暂住人员进入和迁出，通过门禁系统就一目了然。“安装指纹门禁的居民楼，基本没有入室盗窃，保障了居住人员的安全。”殿前派出所社区民警洪仙音说。

目前，这套兼具防盗和信息采集于一体的门禁系统，正在湖里辖区大面积推广，帮助完善湖里辖区的基础信息采集体系。

【链接】

政府向社会购买服务

组建专职采集员队伍

湖里公安分局副局长韦信斌介绍，暂住人口信息采集是社区工作的基石。把底数摸清楚，不仅在管理方面能做到有的放矢，服务也能做得更好。

长期以来，各职能部门在采集信息方面，存在单兵作战的情况，不仅给行政资源带来极大的浪费，也产生重复劳动、底数不清、情况不明等问题。今年5月，湖里区综治办和湖里公安分局联合下发《湖里区关于社区网格基础信息统一采集工作意见》，并由区政府向全区相关单位转发。文件要求，采用政府向社会购买服务的形式，统筹开展社区网格的基础信息采集工作。

为此，湖里区政府专门拨出200万元经费，在社区划分网格，原则上以1名信息采集员应对5000名流动人口。信息采集员协助职能部门摸清流动人口的基本情况，包括身份证信息、婚育状况、文化水平、工作等基础信息。

韦信斌说:“基础信息社会化采集，将信息采集手段由被动采集向主动采集延伸，使采集的信息数据更全面、更完整。”据了解，信息采集员都是从社区治保会和计生协会中挑选出来的，他们每天根据流动人口的上下班规律，采取错时采集的方式工作，更具针对性、效率更高。