鼓励发展众创空间 “鼓励扶持众创空间运营机构成立联盟,提供投融资、制造加工、市场营销、终端消费、教育培训、创业导师、法律会计咨询等‘一站式’第三方服务,让创业者带一台笔记本电脑就可以来厦创业。”不久前,在厦门召开的“全市智能制造暨创业创新推进会”上,厦门市市长裴金佳公开了扶持创业创新的未来设想。 事实上,从中央到地方,都在尽心竭力为大众创业、万众创新营造软硬环境。 从2013年起,国务院至今已经出台了22份促进创业创新文件,特别是今年初以来,国务院常务会议9次研究部署,出台《关于发展众创空间推进大众创业创新的指导意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等系列具体政策措施。 据悉,北京已形成亚洲规模最大的“创客空间”,将在中关村培育超过80家创新型孵化器,上海要打造全球科技创新中心,天津提出到2016年建成超过100个创客空间。我省也出台了10条24方面84点政策措施,提出到2017年建成100家以上众创空间。 按照厦门的设想,众创空间要不同于传统的孵化器、科技园,做到低成本、便利化、全要素、开放式。 厦门市政府规划了“四个一批”:引导一批众创空间加快发展,加快建设一批创客基地,改造提升一批岛内老工业厂房,引进一批众创空间运营主体。根据厦门市发改委掌握的信息,目前厦门市申请市级众创空间企业82家,认定27家,其中5家获省级认定,众创空间面积5万余平方米,创业团队436个,创业人员3000余人,涉及移动互联网、文化创意、电商、电子制造等领域。阿里巴巴、腾讯、百度三家互联网巨头已分别在厦设立“阿里百川计划”、腾讯创业基地、百度开发者创业中心、一品威客、爱特加速器、720度两岸文创产业孵化器等一批创新型民营孵化机构发展迅猛。 营造环境培育创客 创业创新的关键在于人才,当下,创新创业已经由精英走出草根,由“小众”走向“大众”,出现了以90后大学生、科技人员、归国人才、大企业高管及连续创业者等为代表的创业“新四军”,中关村正是有了这些“新四军”,才产生了源源不断的创新活动。《福布斯》评选的2015年“中国30位30岁以下创业者”中,中关村示范区上榜9人,约占三分之一。 裴金佳表示,在培育创客方面,政府既要创造发展空间,还要加强政策引导,“让有梦想的人有地方实现梦想”,助推初创小微企业成长为“小巨人”。 有鉴于此,厦门也配套了针对性的政策。建立了科技成果转移转化收入分配制度和科研人员双向流动机制,创新国有企事业单位、高等学校、科研院所等单位专业技术人员离岗创业或在职创业的有关政策,激发科技人员创业积极性。 在省里将高校毕业生自主创业扶持政策范围延伸至普通高校在校大学生的基础上,厦门进一步健全弹性学制管理办法,允许在校大学生休学创业、保留学籍,免修实习实训等实践教学课程并按规定计入学会,让这群特殊主体放开手脚大胆创业。 推进“海纳百川”人才计划,吸引高层次海外留学人才和团队带技术、带项目、带资金来厦创办科技型创业创新企业,引进重点产业紧缺型人才,对聘用硕士、博士的小微企业给予补助。 在融资、商业运作、技术创新等软件服务上,厦门市政府一步步扫清各方障碍,降低创业门槛,通过创新体制机制,使创业更便利,让创客少受累、少犯愁。创新“科创红包”模式,通过购买服务、后补助、绩效奖励等方式,为创业者和创新企业提供培训、管理咨询、检验检测、研发设计、知识产权等服务。 |
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