鼓浪屿街巷狭窄执法车常受阻 城管步行执法效率降低

【数据】

据统计，7月份以来，思明城管鼓浪屿大队自行组织整治行动18次，夜间整治14次，暂扣各类物品2669摊（件），其中烧烤车3辆，劝导纠正跨店经营3918家（次）、流动占道经营3728人（次）。

城管执法人员暂扣占道物品。

城管执法人员清理占道石墩。

厦门晚报讯 街巷窄，人流大，这给思明城管在鼓浪屿进行市容执法造成难题。执法队员说，有一种让人施展不开拳脚的感觉，因为人员布置到岗位定点，瞬间就被淹没在人海中；而摊贩流动性极大，执法电瓶车巡查中通行艰难，一不留神车后厢暂扣的物品还会被“摸走”。上周四晚，在由鼓浪屿街道办牵头联合城管、公安、工商、卫生的一次夜间市容整治行动中，记者就切身体会了“琴岛”市容执法的难度。

巷窄人多执法车常受阻，城管步行执法效率降低

整治行动于当晚7点正式开始。鼓浪屿是全岛禁车的，在这里城管执法使用的是四轮电瓶车而非常见的卡车。即便是“体型”小了一号，要在鼓浪屿人流密集的街巷中行走，也是件不易的事情。鼓浪屿街道办副主任朱志胜说，在非节假日，鼓浪屿的日均游客都有四五万人，一天中几乎每个时间段都是高峰期，这催生了许多摊贩出来占道摆摊赚钱。

在整治过程中，执法队伍走走停停，有时遇见前方有密集人群，执法队员就下车步行，先去暂扣路边的桌椅、装着货物的泡沫箱、违规广告牌等占道经营物品，再等待后续的车辆来装载。思明城管鼓浪屿大队负责人张文聪介绍，因为涉及要运输暂扣物品，所以如果采取步行执法的方式会导致效率降低，但岛上道路条件限制极大，执法车常会行驶不顺，这的确是一个令人纠结的问题。

龙头路上，一家生活用品店的货物已经摆到了人行道上，店主赶紧收拾挪位，执法队员特意上前教育一番，离开前又再次强调:“不要再摆出来了，我们一会儿还会回来检查。”

同一条路上另一处杂货店前，执法队员准备对摆放在门口的货物进行暂扣，店家出来阻挠:“你们去抓那些烧烤啊，我这里就移出来一点点而已。”店家还表示，自己犯的又不是什么大事，她一直很支持城管工作的。执法队员告诉记者，其实这家店已经被多次警告跨店经营，还被立案处罚过三次。最终，执法队员把所有涉及占道的物品全部暂扣，并开具了执法文书，让店家仔细清点核对。

小男孩偷拿执法车上暂扣物品，其母理直气壮争辩

在鼓浪屿进行市容执法，有一个特殊的现象，执法队员要时刻盯紧执法电瓶车后方装载的暂扣物品，否则一不留神可能会被拿走。发生这种情况，主要是因为鼓浪屿人流量密集，执法电瓶车行驶速度慢，车后厢的位置较低伸手就够得到。当然，这种私拿物品的行为是违法的。

上周四晚9点18分，执法电瓶车行驶在内厝澳路上，在快到龙山洞的位置，有一家餐饮店门口正有几人在休息，突然，一名看上去足有十岁的小男孩迅速从电瓶车后方抓下一个被暂扣的玩具。张文聪立即下车让小男孩归还玩具:“怎么能随便乱拿别人东西呢？”此时，小男孩的妈妈理直气壮地上前争辩:“拿一下怕什么，你们反正是带回去处理掉的。”“你不能这么错误教育小孩。”张文聪说，“电瓶车的物品都是依法暂扣，每一件都进行了登记，以后当事人来接受处理，缴纳行政罚款后便可取回。”之后，小男孩的妈妈自知理亏，没再吭声。

晚上9点51分，在街心公园附近，一名正在扫地的工人又顺手从缓行的执法电瓶车上拿下一双拖鞋，被执法队员及时发现后责令归还。张文聪告诉记者，以前还有一次执法队员暂扣了一个冰柜，摊贩拿着脸盆跟在执法电瓶车后偷偷摸摸拿里面的冰棒。

违法在沙滩上支帐篷露营 曾发生多起财物被盗事件

另外，沿海沙滩的各类违法经营行为也时常发生。

上周四晚8点40分许，美华沙滩上两名年轻人支起了帐篷准备露营一夜。执法队员上前告知，根据《厦门市鼓浪屿风景名胜区管理办法》相关规定，沙滩上是不允许设置帐篷的。而且游客也需为自身安全考虑，沙滩上会受涨潮的影响。配合市容整治的民警特别指出，沙滩上曾发生多起偷窃帐篷内财物的行为，而这对小年轻的包就随意挂在旁边的树上，非常不安全。在劝说之下，年轻人收起帐篷离开。

到晚上10点06分时，执法队员经过港仔后沙滩时，发现这边支起了11个帐篷。在调查中，三名露营大学生透露，是一名摊贩以120元一晚的价格出租帐篷给他们的。随后，执法队员在沙滩找到这名经营者，并暂扣了其违规经营的帐篷。民警也一并登记了他的身份证，并要求其把晚上出租所得款项全部退还给游客。临近整治行动结束时，执法队员又在美华沙滩劝走了露营的游客，并在一处公厕内，暂扣了经营者藏匿的帐篷。

在市容整治中，执法队员还对沙滩周边违规设置的遮阳伞石墩进行了清理。