厦门海关首创自贸区分类监管模式 盘活区内仓储资源

东南网8月12日厦门讯(本网记者 陈薪宇 通讯员 杨艺柳)记者从厦门海关获悉，该海关将在确保有效监管的前提下，在自贸试验区内探索分类监管新模式，以后区内保税仓储企业可同时经营保税和非保税业务，有效盘活自贸区内的仓储资源。据悉，这也是全国海关率先正式以自贸区为平台探索此类监管创新。

据厦门海关人士介绍，随着我国经济的转型升级，越来越多的跨国企业日益重视开发中国市场，一些跨国公司将亚太分拨中心、营运中心等地区总部落户自贸试验区，希望能立足区内，同时服务国际国内两个市场。此前因监管制度限制，保税仓库内不能存放非保税货物，一定程度上造成了部分仓储空间闲置的问题。以厦门海沧保税港区为例，目前港区内有保税仓储企业17家，常年闲置的仓库面积高达6万平方米。随着海关分类监管新政的实施，这些仓储空间有望得到有效的利用。

作为首家“尝鲜”企业，嘉里物流(厦门)有限公司的保税仓库面积约4万平方米，现将其中闲置的2万平方米用于存储非保税货物。随着该项业务的开展，该企业成功争取到戴尔备件库、完税进口食品存储场所等业务，业务范围和经营效益不断扩大。目前，该企业经验的非保税货物类型主要为DELL项目电子产品、汽车配件、植物油脂类、葡萄酒、宝姿服饰等，共计11638个料号，涉及货值约2.8亿元人民币。

据了解，借助于信息化的监管技术，该项制度实施以后，非保税货物进出海关特殊监管区也无须办理进出口申报手续，海关智能化卡口可实现自动识别、放行运载车辆，同时该制度还允许保税货物和非保税货物直接在区内办理转换手续，充分发挥自贸试验区连接国内外两个市场的桥梁作用。