促创新 五个网格三层网络 纵横交织监管“一张网” 7月31日早上,滨海街道、城管及环卫部门相关负责人的手机突然同时响起,街道综治城管微信平台上一条信息映入眼帘:黄厝路口的林地内,有人偷偷占道摆摊,且产生了成堆垃圾。之后,街道、社区、城管及环卫人员快速到位,及时处置。在指令发出短短一小时内,占道摊点就被取缔、林地恢复干净,各种垃圾杂物悉数被清运。 反应如此快速、整治如此高效,滨海街道新设立的综治城管微信平台、构筑的日常监管“一张网”功不可没—— 横向,引入网格化管理机制,这张网被分作五个大网格,根据滨海街道下辖的五个社区,一个社区一个网格,并把社区、街道、职能部门人员分配到5个社区网格中,分工协作,开展市容环境日常巡查与监管,实行长效管理。 纵向,为了落实横向五大网格日常监管,滨海街道确立“三层网络”:自上而下,第一层为街道领导班子成员分工包片,形成各自分管的网格,主要进行综合管理、协调、监督等工作;第二层则是部门设立“专人专岗”,定点在各个网格当中进行日常巡查整治,并且在街道的协调之下,各部门形成联动机制,互通消息、互相监督,一项难题多部门联手解决,令市容环境整治工作效率最大化;最后一层,也是最基层、最“接地气”的,即社区人员和网格监督人员进街入户,听取民意、了解民情,及时发现、反馈、处理问题。 值得一提的是,“一张网”的信息始终保持互相流通的状态,基层网格员在发现问题后,将第一时间反馈给位于上一层的部门、街道,并做好跟踪落实,而部门街道间也会将信息进行上传下达——五个网格、三层网络,滨海街道纵横两向,真正铺成“一张网”,从市容环境的日常监管工作变点为面,变条为块,实现无缝对接,提供全覆盖、全方位、全过程动态监督和管理机制。 齐参与 社会治理多元参与 探索共谋共建共管共享 社会治理、市容管理,只有在相关职能部门加强管理的基础上,居民自管、人人参与,才能让市容管理落到实处。秉承这样的理念,通过多元参与社会治理的新形式,滨海街道不断探索市容整治、环境改造的新路子。 曾厝垵这个昔日的“城中村”,就在共同缔造理念的指引下,不断完善社区自我管理机制,完成了一次美丽蜕变。曾厝垵的业主、商户,分别自发成立业主协会、文创会及公共议事会等。业主协会、文创会承担在居民、商户间沟通协调、化解纠纷等工作,维护良好的生活、经营环境。业主、商家等还共商共议,制定卫生保洁公约,不少商家甚至自掏腰包,把店门口乱张贴、涂写、刻画的痕迹抹去,并对店内破旧墙体、卫生死角、空调外架等进行创意美化。 有了曾厝垵这一成功范本,结合“村改居”的实际,滨海街道将引导在黄厝、塔头等多个“城中村”内形成自治组织,如义务消防队、“护村队”等,接下来还将引导“村改居”社区不断完善村规民约,通过居民自治、社会治理多元参与,形成共谋共建共管共享的氛围,延续市容整治、城市管理的生命力。
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