湖里从解决企业问题做起 营造便捷高效的政务环境

【亮点】

“一线工作法”

扑下身、沉下心，进村入户、与群众、企业交朋友，真正到一线推进工作，把问题与困难解决在一线

“微平台”

“固定资产投资项目管理信息系统”实现了项目填报、摸底、催报、综合分析等高效管理，大幅减轻了企业、政府工作负担，有助于及时全面掌握各建设项目的进展和动态

“一个窗口”

进驻湖里行政服务中心的部门达23个、办理事项291项，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式

厦门日报讯（文/本报记者 郭筱淳 通讯员 洪重华）

一切进展顺利的“爱特众创空间”，有望于今年“9·8”期间在湖里高新技术园内正式投入运营。寻找场地空间、争取优惠政策、跑审批流程……湖里区相关部门以及禾山街道形成合力，力促该项目“落地生根”。

与传统行业相比，互联网行业更认同“兵贵神速”。项目入驻所节省的时间，足以让一个有希望的创业团队抓住“蜕变成蝶”的时机。众多创业者赢得的宝贵时间，来源于湖里区服务企业的提效增速。

打造国际一流营商环境，便捷高效的政务环境是关键所在。湖里区积极贯彻落实市委市政府决策部署，加快转变政府职能，强调下企业到一线、创新服务平台、优化行政窗口，马上就办、办就办好，全区呈现出人人都是营商环境的干事创业氛围。

1、率先垂范

“一线工作法”推动困难问题解决

“大家有什么困难尽管说，我们到这里就是来听问题的。”连日来，湖里区委书记张毅恭、代区长徐国庆，带领相关部门跑遍了五个街道、九大征地拆迁指挥部等地，现场办公，了解华美文创园、轨道一号线二号线等重点项目最新进展情况，听取意见建议，第一时间解决发现的问题。

“干部要沉下去，食堂要办到一线去。”湖里区主要领导到湖里街道片区指挥部现场办公时，要求干部要到最基层解决问题，要利用吃饭时间摸情况，听意见，碰头议事，交流情况，决策部署。该片区指挥部按照要求，一周内便把食堂办到项目一线，干部交流的时间多了，解决问题的速度快了，有效地提高了工作效率。

扑下身、沉下心，进村入户、与群众、企业交朋友，真正到一线推进工作，把问题与困难解决在一线。这是湖里区解决问题的“一线工作法”，也是常态化的工作举措。在实际工作中，湖里区四套班子领导率先垂范，与290多家重点企业、重点项目建立了挂钩联系机制，并采取“紧盯策略”，全力推动项目建设、问题解决。张毅恭要求，营造国际一流营商环境要从解决基层、企业问题做起，马上就办、办就办好，形成尊商、重商、亲商的浓厚氛围，干部必须深入一线去推进工作、解决问题。

为此，今年湖里区还加大了帮扶企业力度，完善主要领导挂钩联系企业制度，要求各级领导每周要有三分之一的时间下基层、下企业、下到一线，并动态梳理100家成长型企业予以重点培育。

2、服务企业

建立“微平台” 打通政企互动通道

为了做好建设项目跟踪服务，及时掌握辖区固定资产投资项目的实时动态情况，促进项目建设提速增效，湖里区发改局、重点办主动创新，开发了“固定资产投资项目管理信息系统”这一建设项目跟踪“微平台”，打通了项目业主单位、责任单位、区政府相关部门三方反映、获取、跟踪项目进展及存在问题的通道。

按照原有传统的跟踪方式，责任单位要通过电话询问或电子邮件等方式，将项目信息收集汇总成电子表格，再通过电子邮件方式发送到区发改局；区发改局收集整理后，再汇总到同一张excel表格中；这种形式不仅效率低下，而且存在数据质量不高，数据更新不同步，项目存在问题获取不全面等问题。而新开发的系统，则实现了高效管理，大幅减轻了企业、政府工作负担，更有助于及时全面掌握各建设项目的进展和动态。

各种难题在“微平台”上集结，如何推动它们解决？为此，该区建立了每月项目调度会机制。目前，湖里主要建设项目达到148个，其中省市重点项目达到55个。围绕项目遇到的问题，该区每月由区委、区政府主要领导召开调度会，并邀请规划、国土、消防、环保、电业等相关职能部门参加会议，共同商讨，协调解决问题。湖里老工业区的鼎兴商务大厦、华信广场两个产业转型项目，就是通过多次召开多部门调度会得到积极推动。今年上半年，项目调度会部署落实了115项工作要求。

中小企业是地方经济活力的源泉。为此，湖里区还通过梳理建立企业法人库、建立互联网互动平台，及时修订各类帮扶政策，推行企业服务“零距离”，让企业第一时间知晓政策的出台以及项目、人才申报等资讯。

3、擦亮窗口

“一站式”行政服务中心充满温馨

政务环境涉及面很广，但直接与企业、市民打交道的还是行政服务窗口。走进湖里行政服务中心，温馨气息扑面而来:宽敞明亮的大厅萦绕着优美的音乐，免费的WiFi可随时享用……

在进驻事项上，凡是与企业、群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部进驻，进驻中心的部门达23个、办理事项291项，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。今年以来，湖里区行政服务中心事项办理即办率由去年12月的75.37%，达到6月份的80.62%，实现从“被动审批”转变为“主动推送”。有数据显示，该中心所有审批事项流程均控制在5个环节之内，办结时限压缩至法定办理时限的35%以内。

值得一提的是，湖里区还主动立项开发了“多规合一”建设项目审批信息管理系统，申请人只需将受理材料提交到“多规合一”平台，实现了“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”完成审批。今年6月1日系统正式运行以来,“多规合一”建管平台收件397件，发件269件，限期内办结率100%，极大地方便了办事企业。