厦今年251个重点项目超序时推进 已完成投资585亿

创新体制机制  破解征迁难题

在梳理厦门征地拆迁脉络的过程中可以发现，体制机制的创新成为各区各部门开展征拆工作的有力法宝。征地拆迁不仅成为推动重点项目进度、扩大有效投资的基础和保障，更成为我市打造国际一流营商环境，推进城市治理体系和治理能力现代化的有益实践。

以厦门新机场运输专用通道为例，该项目急需开工建设，按照常规，项目建设用地涉及土地利用总体规划调整、农转用报批和土地征收方案审核等需要经过一整套复杂流程，耗时很长。了解到这一情况后，市国土房产局联合翔安区在不违背现行法律法规的提前下，创新机制，采取灵活和超常规的方式，一系列举措有力保障了项目征地工作的及时推进。

作为主抓征迁工作的职能部门，今年以来，市国土房产局结合“多规合一”审批流程，先后将房屋征收公告发布、征收补偿协议确认等事项下放各区负责，还简化征收资金包干审核程序，对房屋征收项目实行事前包干审核，不再进行终审结算。

“放权”不是“放责”。在简政放权的同时，市国土房产局成立了6个服务保障重点项目土地房屋征收工作小组，从用地报批、征地预（通）告及房屋征收公告发布、征收实施等过程，实行全程跟踪服务，有力地推动了重点项目土地房屋征收工作的开展。

完善督查督办 推进项目进度

有举措、有行动，更要有盯促、有监督。在征地拆迁工作的推进中，我市不断完善督查督办机制，以此严格督促项目进展，调动分级管理单位的积极性和能动性。

今年以来，市重点办作为全市重点项目的统筹协调部门，主动会同各区政府、各责任单位、市土地房屋征收中心等部门，列出重点项目投资、进度、交地等计划。每个月市重点办都会根据市政府常务会议工作要求，分解工作任务，明确完成时限，跟踪、督促各相关单位抓紧落实。7月初，市重点办对1-6月市政府常务会调度工作落实情况进行了通报，并会同市效能办对久拖未决的9个项目——灌新路（环湾大道-烟厂段）、前场铁路大型货场一期项目、新建厦门北动车运用所与迁建既有厦门客车整备所项目、柔性直流输电科技示范项目等，联合发函进行督办。

围绕征拆难题，市重点办和市国土房产局还指定专人，会同市土地房屋征收中心及时跟踪重点项目征拆进展情况及存在问题，并定期进行通报。市重点办强化了分级协调工作机制，会同各区、各相关部门每周召开现场调研会和专题调研会，协调解决了海翔大道、三安光电、翔安医院等40个项目存在的问题。现在每个周末，市建设局领导和市重点办相关负责人都会深入现场检查推动项目进展，重点协调解决重大产业项目、基础设施项目和民生项目中存在的问题。