厦门着力营造高效透明的政务环境 争创发展新优势

走现场:

“政务超市”提供“一站式”服务

100个行政事业单位及公共服务单位，涉及647项审批服务事项集中在厦门市行政服务中心办理——对于经历过新旧两种在厦门政府部门办理审批的很多人来说，行政服务中心所带来的高效和便利，今非昔比。

7月30日，记者在市行政服务中心的办事大厅里看到，咨询服务人员笑脸相迎，将办事的人们引导到不同的服务窗口；办事人员也是态度和蔼，快速高效地为前来办事的市民解决问题。

市效能办相关负责人说，厦门所有审批部门均在政务中心成立了审批处或审批办整建制入驻。已进驻中心的审批服务事项，除个别需要技术审查、现场勘验的项目外，基本上能在中心直接受理、审批和办结，“一站式审批”“一条龙服务”在这里得到全实现。

在新一轮审批制度改革中，厦门行政审批的时限又实现了大幅压缩:一般行政审批项目实行“一审一核”，复杂项目的办理不超过5个环节，进驻市行政服务中心的审批事项承诺时限平均已压缩至法定时限的33%，即办件比例已提升至78%。

找差距:

政务不够公开 资源有待整合

如今在厦门，“清单之外无审批”正在成为越来越多政府部门的行为准则。去年底以来，按照“提高政务透明水平”的要求，厦门国、地税等职能部门先后公布了行政审批项目清单，依据“权力清单”，向社会全面公开税收工作职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等税务行政审批事项，自觉接受社会和纳税人的监督。

实施权力清单、责任清单、公共服务事项清单公开制度，是提高政府工作透明度，进而提升政务环境的客观要求。但在这方面，政府部门已经做到的，与市民的期望值仍有一定差距。“比如最近几年来，厦门政府部门的各种网站也如雨后春笋般出现。但一些政府部门在网站信息更新，以及利用网站切实开展公共服务，实现政务信息资源共享等方面，仍比较薄弱。”市效能办相关负责人向记者表示。

此外，厦门在政务公开和政务服务方面，也仍存在一些问题，比如，政务公开还缺乏广度和深度。一些重点领域的政府信息还没有做到全面、及时、深入、细致的公开；政务服务的体制和机制还没完全理顺。